宁波实施贸易便利化 促进吉利出口增长

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　　据中国汽车工业协会公布的最新数据显示，9月汽车企业出口总量下滑，比上年同期下降28.9%。这已经是自今年5月以来，汽车月度出口连续五个月底于上年同期水平，且降幅在持续扩大。然而，吉利汽车的出口却保持着稳定的增长，据统计，今年1至9月，吉利汽车出口同比增长17％，其中吉利宁波生产基地1至9月，出口同比增长达到26.5％，特别是帝豪车型，1至9月，出口同比增长达到74％，成为今年上半年自主品牌出口车型中单一车型出口量最大的车型，这在全行业中可谓一枝独秀。
　　近日，记者走进了吉利集团最大的出口车型生产基地之一的北仑生产基地，在探究吉利出口逆势而上的深层次原因时，发现宁波检验检疫系统在行业中率先实施的“贸易便利化”创新举措，对促进吉利汽车出口的稳定增长起着非常关键的作用，中央提出的推行“贸易便利化”策略，在吉利汽车的出口增长中已呈现出非常现实的积极效应。

　　据了解，为促进企业出口稳定增长，宁波检验检疫局根据宁波临港企业实际，简化、协调国际贸易程序、消除不合理的行政障碍、减少交易过程中的复杂性、降低交易成本、推动产品更好地跨境流通，并将吉利汽车作为实施“贸易便利化”改革的“试验区”和重要突破口，他们根据吉利汽车实际而创新推出的三大模式两大举措，即三同模式、出口配送模式、自主监装模式及延长服务链举措、全方位监管举措，在很大程度上改变了以往企业在出口问题上所遇到的各种瓶颈，在目前市场情况整体不好的背景下，通过这些贸易便利化措施的落地实施，使吉利汽车在出口中实现“软性升级”。
　　宁波北仑检验检疫局副局长毛可辰在介绍时说，吉利汽车在宁波是一个非常有代表性的企业，无论在出口产品、质量把控还是在出口数量和增长速度上都是当地企业的典型，宁波检验检疫系统将吉利汽车作为推进“贸易便利化”的试验田和突破口，就是要让象吉利汽车这样的企业享受更多的贸易便利政策、创新针对企业的认证、检验、监管保障机制，提高作业效能，从而真正实现检验检疫系统的工作重心从“检”到“管”的转变。
　　记者在吉利北仑基地的生产线上见到了关键位置的高清摄像头，据介绍，这些摄像头将完整实时向检验检疫局输送产品生产及检捡情况，检验检疫局的质检人员在监控室，可以拉动焦距监测生产线上的每一个关键细节，使整个出口检验在生产线上完成，较之前企业生产完成后检验人员按比例抽检，不仅加快了放行速度，也加大了监管覆盖范围，大大加快了企业出口速度，及时满足海外市场需求。

　　减少环节并非是弱化监管，毛副局长强调指出，强化质量保证是检验检疫部门最重要的工作，贸易便利化也必须建立在确保质量的基础上，宁波检验检疫部门在推行贸易便利化过程中，一大转变就是将质量把控从过去的重要求、重报表向与企业共同把控，加强检测分折预警，及时为企业生产经营提供有效信息支持而转变。这种转变既保证了企业出口增速率提高，又使出口产品质量得到双重把控，确保了产品出口质量。
　　记者在吉利生产线恰巧碰见了两位来自宁波北仑区出入境检验检疫局的工作人员，他们正在对“轮胎拧紧自校准”项目进行检查。“与传统把所有检验过程放到整车生产完成后进行不同的是，这种前置到生产过程中的监管可以让企业及时发现问题并修正，最大程度地减少损失。同时也避免了因货物积压而造成的检验周期长的问题。这样在企业生产完整车后，就可以直接放行，基本实现了零等待。”北仑检验检疫局检验检疫二科科长沈智红告诉记者。
　　吉利宁波生产基地副总经理李伟平告诉记者说，以往整车出口检验周期长、输非洲的CKD/SKD出口需第三方监装、出口售后零备件须在供应地分别检验、整车出口需绕道上海等难题一直困扰着吉利的出口。这些传统的检验检疫方法既给企业增加了额外成本、也大大延长了时间周期，特别当出口量达到一定数额时，这些矛盾就会非常突出，严重阻碍企业的出口进程，并带来更多的风险性。而现在宁波检验检疫局在吉利推行的种种“贸易便利”措施，从根本上开始改变这一传统的做法，各种创新措施效应正在不断呈现，使企业充分感觉到“贸易便利化”给企业产品出口真正带来的便利和效益。
　　据宁波北仑检验检疫局提供的统计数据显示，今年以来，吉利汽车从宁波口岸出口已达124批次，共计32171辆，出口价值达2.4亿美元，且继续保持因质量退回“零记录”。截止目前，吉利汽车从宁波口岸出口数量己占其出口数量的近70％，宁波口岸也成为我国主要汽车出口港之一。
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