“非交警”追身贴出违章罚单，被处罚人表示“严重不服”！

红楼梦

    人没下车 罚单已至
    违章停车被开罚单，很多有车一族都有过这样的经历，一般也都会自觉接受处罚，但是市民小宋最近却对开给他的一张罚单表示不服。这到底是怎么一回事呢？
　　小宋是一家日化公司的送货驾驶员，经常来往于各乡镇给超市送货。前几天，小宋在金安区东河口镇一街道路边的超市门口停车时，被开了罚单。但是对于这张罚单让小宋感到无法接受。
　　小宋：我当时就是刚准备下车，就这样坐着，人还没下去，然后有辆黑色的轿车走到我车前面，下来三个人把我拦住了，让我把驾驶证、行车证拿给他，我还没下车，有个罚单直接放到我车前面去了。

     小宋当时就表露了不满，认为这张罚单开的有问题。
　　小宋：我说我在车上，人还没下来，你这样。他也不说话，上车就走了。
　　小宋的这张罚单为“违法停车告知单”，出具单位是交警三大队。小宋说，之前他来过好几次东河口镇送货，也没有听说过不能停车，而且道路附近也没有禁停标志。不过小宋说，在接到这张罚单之前，他曾经在另一条路停了车。
　　小宋：就是我们刚进老街那块，拐弯的地方我也没有看到违章停车的标志，我开始在那停，他们过来说你把车子开走，然后我把车子开走。
　　随后小宋开着车，带着公司的业务员继续去其他超市。当来到最后一家超市时，他被开了罚单。

　 小宋：最后一次拦我的时候跟我说，我都警告你一次了，刚才跑了我就没追你了，实际上我不是跑，只是有人下车。只是说这里不能停车，其他什么都没说，就是黑色车。
　　说到这里，小宋有些不解。他认为，既然驾驶员还在车内，怎么就能出具罚单？
　　小宋：我驾驶员没有下车，车子没熄火，不应该扣我分罚款。
　　而且，开罚单怎么可以不开制式警车，而是驾驶一辆黑色轿车？这也是让小宋不解的原因之一，这一点也得到了超市店主的证实。
【非常规拍摄】店主：是黑色的轿车，纯黑色的。上面有没有什么执法的标志？那它没得。
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    是谁开的这张罚单？
    那么，小宋所收到的这张罚单到底是谁开的？这张罚单开的到底有没有问题呢？
　　记者找到了金安区东河口镇ZF。工作人员介绍说，他们镇上的城管队员介绍说，两个月前，镇上成立了城管中队。而根据金安区ZF文件《六安市金安区城镇管理领域相对集中行政处罚权实施办法》第四条第七款的规定，在镇规划区内，行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路违法行为的行政处罚权。城管队员也可以对交通违法行为出具罚单。

    那么这张罚单到底是不是城管队员开的？经过查询后，这名负责人告诉记者，罚单是东河口镇派出所的民警出具的。随后，记者又找到了东河口镇派出所。对于当时没有开制式警车，派出所负责人给出了他们的解释。
   【非常规拍摄】嗯，是我们的车。因为我们是公车改革。还没来得及改。我们上面有六安市公安局公务用车的牌子。
　　该负责人表示，虽然没有驾驶制式警车，但是他们的民警着装是没有问题的。
   【非常规拍摄】统一制服，包括交警的背心都是穿齐的。
　　对于直接开具罚单，他们的解释是，小宋确实存在违停行为，开具罚单没有问题。

  非常规拍摄】两边都有禁停标志，全路段禁停，整个街道包括张店、中店街道都不让停，这是交警队规定的。
【非常规拍摄】其实我们这也是可以不给警告直接处罚的，因为我们这里是农村，很多人不知道，所以先劝离。
【非常规拍摄】你不能跟我玩猫捉老鼠的游戏啊，你停一下再走，再停一下再走！
【非常规拍摄】关键是你不是第一次违停了，我们前面让你走了，你走了到前面你又停了，不是第一次警告。
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  交警部门：违停行为存在 执法也有瑕疵
  如此看来，这张开给小宋的罚单，其事实依据应该没有什么问题，但是小宋始却终坚持认为，执法人员再执法过程中存在问题。
　　尽管已经出具了罚单，但小宋依然坚持自己的疑问？
　　第一，在进入东河口镇的路口处，的确有一个全路段禁停的标志，但是这一个禁停标志能否表明全镇的所有街道都不能停车？
　　第二，执法时候是否可以不驾驶制式警车？
　　第三，驾驶员还在在车上时，是否可以直接出具罚单？
　　第四，派出所的民警是否可以开具交警部门罚单？
　　带着小宋的这些疑问，记者又找到了交警支队。交警支队法制科民警告诉记者，由于警力有限，2014年底2015年初乡镇派出所开始参与农村道路交通安全管理工作，对一般的轻微交通违法行为以纠正教育为主；对处警告或对个人处以200元以下的交通违法行为，可以适用简易程序，以公安交警部门的名义当场作出处罚决定。

　  对于小宋是否存在违停这一行为，交警支队法制科民警解释说，在道路两端设置全路段禁停标志，就是表明该路段不准停车。因此，小宋的违法停车行为确实存在。就算驾驶员仍在车内，民警可以警告，劝离，也可以出具罚单。这三种处理方式都是可以的。
　　当然，乡镇街道禁停标志的设置的确存在一些问题，设置距离过长，容易让市民产生误解。其次在执法过程中也有不规范的地方，例如乡镇街道违停拍摄工作开展时间不长，存在宣传力度不够。在规范用车方面，没有驾驶制式警车出具罚单等等也是瑕疵。
　　不过关于小宋的这一交通违法行为，目前后台仍在审核。如果小宋有异议，可以在网上公布后，到交警支队一楼异常业务处理室要求进行证据审核。如果仍然有异议，可以对处罚决定书申请行政复议。
    新闻态度
　　这各说各的理，但作为执法过程中相对弱势一方，被执行人小宋的这张罚单已然成了事实，好在他依然保留有申诉和行政复议的权利，这也是法治社会赋予我们每个人的权利。但在这里，我们还是想说一句，在我们要求被执行人遵纪守法的时候，作为“法治”的执行者，我们是否应该让自己的执法行为更加“法制化”呢？
    记者：孙伟 黄慧

身高170

小伙找他干

皖西学院1号

一个街道都不给停车，让人家车在哪停？

宋杰修

应该是主要的交通过道不准停车吧。

奈何我如我

以后要搞成所有的车子必须跑起来 不许停 不许停 不许停！

莨绸清风

过年了。。。你懂得！

豆芽菜007

字写的丑爆了

小果园

豆芽菜007 发表于 2016-1-22 14:31
字写的丑爆了

思远912

六安很多专门贴罚单的，看到过好几次，几个小姑凉一起，看见车子就贴，有关部门赚外快请的吧，像是做兼职的一样，奇葩事多了

綰情思

过年了 警察也是需要搞点红包啥的 你懂的