市教育局查处一起违规行为，不足龄入学无法转学建籍

宋杰修

近日，市教育局政务服务中心窗口接到省教育厅基教处电话，反映我市某区某小学学生韩某因不足龄入学后违规跳级，造成目前无法正常转学到外市，学生家长多次到省教育厅申诉，要求解决这一问题。

接到电话后，市教育窗口迅速行动，经过核查发现，该生幼儿园毕业后，家长强烈要求上小学一年级，因不足龄，当年未能建立学籍，后来学校在二年级时为该生补建了一年级学籍，为使人籍一致，学校又将学籍跳级到二年级。该校未按学籍管理相关规定，擅自接收不足龄学生并跳级是典型的违规行为，区教育局对学校及相关责任人通报批评；并立即排查所有中小学校，杜绝类似情况的发生。同时立即向省、市学籍主管部门申请撤销该生的违规跳级，返回到正常的学籍年级。

关于学生不足龄入学这个问题，可能很多家长认为：“不就是早上了几个月的学，不是什么大问题”，而且个别地方个别学校也确实存在招收不足龄儿童入学现象。市教育窗口负责人告诉记者，这种做法不仅违背教育规律，影响少年儿童身心健康，也挤占现有的义务教育资源，同时给义务教育保障机制的实施带来困难。因各省小学起始年级入学年龄政策有差异，如学生将来需要跨省转学，可能会导致无法办理跨省的学籍。因此，教育部、省教育厅屡次下发文件要求：慎重对待未足龄学生入学要求。而我市2016年下发的《义务教育阶段学校招生工作方案》明确规定：不鼓励接收不足龄学生（至招生当年8月31日不足6周岁）。这一方面是由于中小学生学籍管理系统中对一年级新生的建籍年龄有限制性要求；另一方面，也是为了保障适龄儿童少年的身心健康，合理使用教育资源。（杜俊岭 记者 单姗）