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“开一辆交通执法车, 一个着交通制服的的工作人员将正在路上行驶的农用车辆截停下来进行检查。”这样的执法场景在多年前经常目睹,虽然这样的执法行为属于“公路三乱”,但是并没有多少百姓知道。自从交通部颁发了相关规定,且在众多媒体予以关注后,“公路三乱”已经鲜见。可是,当今在六安市霍邱县马店镇境内的343省道上就经常上演这样的执法行为。对于这样的违规行为,马店镇交管站负责人刘某称:“现在已经没有任何规定限制交管查车,也不需要纠风办批准。”
交管站查车已经没有约束?
2017年2月16日8时10分左右,在343省道马店镇境内,由东往西方向,一辆皖NJT788红白相间车辆,车门上有“中国公路”字样的执法车将一辆正在行驶的农用车截停下来,一个着制服的眼镜男子从执法车上下来对被截停的未装货物的农用车进行检查。
多年前,对于乡镇交管部门这样检查车辆的场景再平常不过,可是在当前,还能看到交管部门这种明显违规执法行为查车,还是让记者感到诧异。
市场星报、安徽财经网记者在拍摄了照片后便前往马店镇交管站,可是该站大门紧闭,记者没有找到工作人员。
8时40分左右,皖NJT788执法车辆回到了交管站门前,从车上下来一名着制服和一名便服的两个中年男子。 他们与另外两个中年男子站在交管站门前抽烟聊天。
在他们闲聊之际,记者来到他们面前。
记者问:请问,哪位是马店镇交管站负责人?
一便装男子反问:你是干什么的?
记者将证件出示给制
服男子,该男子将记者证递给了便装的抽烟男子。他查询了证件后问记者有什么事?
记者问:你们是否知道交管部门不得在国、省道查车,你们查车需要纠风办批准?你们负责人是谁?
一个着制服的男子答道:“我们没有查车啊!”
“现在已经没有什么规定我们不能查车,我们查车也不需要纠风办批准。” 那个查询记者证件的便装男子则说,我姓刘,是马店镇交管站负责人。
难道如霍邱县马店镇交管站刘姓负责人所说,交管站已经可以随意在路上查车了么?记者分别短信联系了霍邱县交通运输局局长李其江、纪检组长王国传,对其辖区交管站在路上流动拦截车辆检查的执法行为进行了反馈。下午15时36分,纪检组长给予了短信回复:
您咨询"交管人员上路稽查是否需要纪检部门批准?"问题,现答复您:交管人员在其职责范围内依法开展工作,不需要报纪检部门批准。您所咨询的其他问题我已转交通运输局法制股负责人,他会回复您。
纠风办:绝对不允许随意截停车辆进行检查
记者随后又电话联系了霍邱县纠风办,将情况进行了通报。纠风办一位王姓工作人员告诉记者,有规定,交通稽查站执法查车可以在规定范围内流动查车,而交管站可以在辖区内对停止车辆进行检查,但是绝对不允许随意截停车辆进行检查。
记者又电话咨询了六安市运输管理处监察室。监察室一负责人告诉记者:交管站查车必须严格按照交通部规定执行,只能在乡镇的发车点、源头进行查车,不得在国、省道上随意截停车辆检查。
《中华人民共和国道路运输条例》2016年修订版, 《条例》第五章第五十八条规定:道路运输管理机构的工作人员应当严格按照职责权限和程序进行监督检查,不得乱设卡、乱收费、乱罚款。
道路运输管理机构的工作人员应当重点在道路运输及相关业务经营场所、客货集散地进行监督检查。
道路运输管理机构的工作人员在公路路口进行监督检查时,不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆。
第五十九条 道路运输管理机构的工作人员实施监督检查时,应当有2名以上人员参加,并向当事人出示执法证件。
截止发稿时止,记者也没有接到霍邱县交通运输局任何人的联系电话。
链接:
2016年6月9日凌晨,凤台3名交管人员私自上路查车造成4死1伤,这3名交管人员随即离开现场以逃避责任并隐瞒不报。
2017年1月10日、12日,《市场星报》前身《安徽市场报》跟踪报道了报道了关于六安市辖区部分交管人员违规上路查车罚款,致使过境的外地大货车司机怨声载道一事,引起省纠风办、省交通厅、省运管局及六安市有关部门的高度重视,时任省交通厅宋卫平厅长作出批示,要求相关部门把事实调查清楚之后,要严肃处理。
六安市纠风办和交通运输局看到本报的报道后,立即召开紧急会议,要求全局上下深刻认识事情的严重性和危害性,要端正态度,正确对待媒体的舆论监督,高度重视防范公路“三乱”工作。各交管站、队即日起,立即停止上路稽查,特别是要严格禁止上国省道和重要县道上路查车,严禁任何单位和个人碰触公路“三乱”这根高压线。
注: 马店镇境内的两条十字相交为105国道和343省道,马店镇至霍邱县城关镇道路均为省道343霍邱至陈集道路组成部分霍邱城关至河南省固始县陈集乡交界处全长约36公里,其中马店至河南省固始县陈集段6公里,马店至霍邱县城关段30公里。 记者 李世宏
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