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一、基本情况 根据全国星评委工作部署和我省星评工作安排,省星评委办公室(以下简称“省星评办”)按照《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308-2010)工作规程,从评定满三年期的饭店确认、时间安排、星评员选派、工作要求等方面制定具体方案报省星评委领导审定后执行。
在复核检查之前,省星评委举办了省级旅游饭店星评员、监督员换届培训班。经各市星评委推荐,省星评委通过严格筛选、审核、培训、考试和公示等程序,聘请何东平等62人为省级旅游星级饭店星评员、俞晓华等25人为省级旅游星级饭店星评监督员,如期完成换届工作。在复核过程中,对四星级评定性复核的饭店,全部坚持暗访为先、明查为后,确保复核检查效果。
2017年省、市两级星评机构按权限对全省星级饭店进行了年度复核和评定性复核,其中省星评办委派34名省级星评员、监督员对17家四星级饭店进行了评定性复核,积极协调和配合国家级星评员完成了对我省3家五星级饭店的评定性复核。
二、主要做法和存在问题
在开展全省星级饭店评定复核工作中,省星评办坚持规范流程,严守标准,统筹安排,有序开展。参照全国星评办开展五星级饭店的评定复核程序,对参加评定性复核的四星级饭店,从评定饭店满三年期的确认、时间安排、星评员选派、纪律要求、材料上报等方面制定具体方案并严格要求,确保整个复核工作按星评工作规程得到落实。注重遵循“新老搭配、企校互补”的原则,严格按照标准要求进行复核,保证了复核工作的质量,维护了标准的严肃性和权威性。针对不达标饭店的不同情况,作出了取消星级和限期整改的处理,较好地保证了星级饭店的水准,完成了2017年度全省星级饭店复核工作任务。
但通过省级星评员提交的复核材料和各市星评委提交的复核总结,仍反映出我省星级饭店仍然存在一些典型性、反复性问题和不足之处:
(一)饭店设备设施陈旧老化,改造和维护保养不够。部分星级饭店已经营多年,设备设施陈旧老化加快,因后期更新改造计划不完善、资金投入不充分、日常保养不细致,致使饭店相应服务质量下降,影响了住店客人的消费感受。受早期建筑设计制约,现行改造难度较大,使得饭店难以适应市场发展需求,制约了饭店的经营和发展。
(二)外包项目监管力度不够,与星级标准有差距。为缓解经营压力,部分星级饭店将服务项目外包。但由于协调和督促管理的力度不够,没有按照相应星级标准进行统一规范和要求,致使部分外包项目在依法合规、安全保障、服务品质等方面与饭店主体部分出现“一店两制”的问题,影响了饭店的整体形象。
(三)部分饭店星级意识不强,常态落实不够严格。从复核结果来看,全省星级饭店较好的执行了标准要求。但从暗访、网评、游客投诉等渠道仍反映出部分星级饭店与相应星级标准不匹配的问题。突出表现在进行评定性复核时突击提升,复核结束后又放松了标准要求,极大影响了整体队伍的形象,不利于维护标准的严肃性和权威性。
三、复核结果
(一)五星级旅游饭店: 经全国星评委组织评定性复核,世纪金源大酒店、合肥富力威斯汀酒店、皖西宾馆等3家复核通过。经池州五溪山色大酒店申请,同意取消其五星级旅游饭店资质。
(二)一至四星级旅游饭店: 2017年度省、市两级星评机构通过复核,同意合肥良苑大酒店等17家复核通过,取消了宣城市龙川迎宾馆等1家四星级、黄山市东方假日酒店等17家三星级、淮南市水利宾馆等5家二星级旅游饭店资质,对六安市大别山庄度假村等3家四星级、滁州市王义兴大酒店等2家三星级旅游饭店作出限期整改处理(见附件2)。复核后,全省星级饭店总数370家,其中:五星级24家,四星级127家,三星级170家,二星级48家,一星级1家。
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