[推荐][注意][公告]劳动部称电力等垄断行业工资过高增长过快

天涯明月 · 发表于 2006-5-22 07:58

劳动部官员：奖金等是垄断企业高收入主来源

【来源：第一财经日报】

　　劳动和社会保障部副部长步正发在14日举行的第三届薪酬管理高层论坛上表示，行业间工资差距过大，垄断行业员工工资过高、增长过快的问题是当前企业分配和薪酬管理中存在的突出问题。

　　作为这次论坛的主办者之一，劳动和社会保障部劳动工资研究所副所长杨黎明昨日向《第一财经(相关:理财证券)日报》独家解析了部分垄断企业工资与效益背离的原因。

杨黎明认为，垄断企业收入偏高问题反映出当前国有企业分配秩序的混乱。但他也遗憾地表示，在目前的政策框架下，并没有什么好的途径能有效地缓解这种现状。

　　杨黎明分析，国有企业的薪酬机制是与企业的经济效益挂钩的，与该企业所在的行业规模、支付能力直接相关。本来工资是应该随着效益升降而升降的，但实际上却出现了工资“能上不能下，能高不能低”的情况。

　　杨黎明认为，对于大部分国有企业来说，他们不敢突破工资总额管理的办法，但肯定会寻找一些空子，采取合法不合理的手段来提高收入。“比如各类的补助、奖金等是垄断企业职工过高收入的主要来源，但政府对这部分的管理是很难的。”

　　垄断企业工资过高并不是一个新问题，政府相关部门基本上每年都会发文件来规范这种状况，但效果却不明显。杨黎明认为原因在于这些企业是国家直接管理的。“一管就死，一放就乱”同样适合于它们的薪酬管理。

　　谈到将来的改革方向，杨黎明指出要让企业有更大的灵活性，使之既符合市场变化，又要在合理的框架内。其中非常关键的一点是，必须抑制这些企业在有支付能力前提下的自己给自己涨工资的“内在冲动”。

　　同时，杨黎明也坦承，就目前来看，政府在对垄断企业工资的管理上没有什么更好的法子。他建议，从法律法规上来进行规范。比如工资总额的管理办法应该改变，使之更加切合行业的特点、企业经济效益，以及周期性的反复和外部的活动。

　　其次还应该考虑更多市场的因素，应该参照劳动力市场的价格，使同一城市从事同种工作人员的工资具备基本上可比性。

　　此外，还应该解决政府主管部门职责的问题。“发改委、国资委、劳动和社会保障部虽然都进行管理，但没有规定具体的分工，因此也就没有部门为这件事情负责任。”杨黎明说。<

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天涯明月

楼主| 发表于 2006-5-21 01:22 | 显示全部楼层 |阅读模式

劳动部称电力等垄断行业工资过高增长过快

劳动和社会保障部副部长步正发在日前召开的第三届薪酬管理高层论坛上说，当前，中国企业分配及薪酬管理中还存在较多亟待研究解决的问题，特别是行业间工资差距过大，垄断行业员工工资过高、增长过快的问题比较突出。

　　他表示，根据国家统计局的数据显示，按细行业分组，2000年工资最高的是交通运输、仓储及邮电通信业当中的航空运输业，21342元；最低的是采掘业当中的木材及竹材采运业，4535元，两者相差4.71倍。2004年工资最高的是金融业当中的证券业，50529元；最低的是农、林、牧、渔业当中的林业，6718元，两者相差7.52倍。从2000年到2004年，4年间，行业差距扩大了1.6倍。目前，电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2—3倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能更大。

　　某些垄断行业与其他行业收入的差距，已经在社会上引起关注。特别是垄断行业的一般岗位，其收入水平与其贡献和价值背离。据调查，某市电力集团公司一名普通职工的月工资不到6000元，但是加上奖金、住房公积金及各种补贴后，其年薪可达到15万元，相当于全国职工年均工资的10倍。

　　他认为，企业薪酬制度改革中存在的这种现象，影响了社会分配秩序、分配关系乃至社会稳定，急需我们认真研究，通过深化改革切实加以解决。

　　要加快推进收入分配制度改革，规范个人收入分配秩序，强化对分配结果的监管，努力缓解行业、地区和社会成员间收入分配差距扩大的趋势。要更加注重社会公平，特别要关注分配过程的公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入。要在进一步清晰政府和企业各自不同职能的基础上，完善企业收入分配宏观调控体系，健全法律、经济、信息等调控手段。要通过构建有效的企业收入分配宏观调控体系，促进形成“两头小、不悬殊，中间大、分层次”的新分配格局，切实保障最低收入群体的基本生活，调节过高收入群体的收入水平，促进和谐社会建设。

[此贴子已经被作者于2006-5-20 17:23:09编辑过]

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天涯明月

楼主| 发表于 2006-5-21 01:30 | 显示全部楼层

现在的六安，月工资在一千以下的遍地都是！但月工资在三四千的基本上都是与垄断有关的行业和单位！电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2—3倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能更大。某些垄断行业与其他行业收入的差距，已经在社会上引起关注。特别是垄断行业的一般岗位，其收入水平与其贡献和价值背离。

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