无证驾驶、离谱超载、车辆报废、，“黑车”猖獗，校车乱象让人担忧

六安新周报

核载11人，实载31人，离谱超载……

无证驾驶，车辆报废，“黑车”猖獗……

校车乱象让人担忧

部门监管面临诸多困难

来源：六安新周报

　　近一段时间以来，全国各地校车事故频发，每每叫人揪心，虽然我国首个专用校车标准已实施一年多，但是“黑校车”乱象仍屡禁不止，校车安全也成为一个越来越沉重的话题。无论是在城市还是在乡村，“接送孩子上下学”已成为家长的烦心事，虽然校车的出现给家长和孩子带来了便利，但是面对林林总总无统一标准的现行校车，不少家长担心其安全性。专业校车必须具备符合哪些硬性规定？相关部门如何监管校车安全？如何尽快满足家长对校车的需求？怎样让校车成为大家心目中的“安全保证”？这些都是值得我们探讨的问题。

　　超载运行，校车现状让人忧

　　2011年9月28日7时50分，六安市交警三大队与裕安公安分局、交通局执法人员在独山镇街道通往幼儿园的路口设点，不久即查获一辆核载11人，实载31名幼儿学生的中型面包车。执法人员在把儿童安全送进幼儿园后，将车辆扣往当地的交通分局，并由镇中心学校责令幼儿园找到躲藏起来的驾驶员接受处罚。

　　9月29日7时，联合整治行动组在苏埠镇苏戚路截住一辆核载8人，实载22名儿童的接送学生车辆。由于该车未办校车专用标识，区交通运管部门将按非法营运车辆从事营运条款予以重罚。

　　9月29日下午，联合整治行动组直奔苏埠街道，在八一希望小学附近“逮住”一辆三轮车，上面挤满了20名儿童，行动组将该三轮车扣往当地交通分局，将按超员、非营运车辆违规营运对驾驶员依法进行上限处罚。

农村和市郊

“黑校车”运营猖獗

　　记者在调查中了解到，相对于城区，“黑校车”在农村和市郊地区十分猖獗。由于近几年来，农村部分地处偏远、教学质量无法保障的村小学或教学点被撤并，导致学生上学质量变远，加上农村公共交通运力又不足，为“黑校车”的出现埋下了伏笔。

　　很多学校碍于经费短缺，无力购买专用校车，即使买得起，也承担不起不菲的养护费用。这些“黑校车”存在很多隐患，为了多赚钱，“黑校车”大多超载运行，一些司机还属于无证驾驶，甚至还有的车辆已经报废或濒临报废，这些都为儿童的生命安全埋下了巨大的隐患。

校车也有“国家标准”

　　10月12日，记者来到市交警支队，秩序科的工作人员朱金锁介绍，根据我国《机动车运行安全技术条件》的规定，“校车”是指用于运送不少于5名幼儿园、小学、中学等教育机构的学生，及其照管人员上下学的客车和乘用车。

　　按照专业属性，校车又分为专用校车和非专用校车。专用校车应喷涂有符合规定的外观标识。非专用校车应在前风玻璃右下角和后风玻璃适当位置，各放置一块可以从车外清楚识别的标牌。

　　朱金锁指出，我国首个专用校车标准《专用小学生校车安全技术条件》自2010年7月1日起正式实施，这是我国第一部校车“国标”。“国标”规定，专用小学生校车是在设计上、制造上专门运送不少于10人的小学生校车，要求每个小学生座位必须安装安全带，每车至少安装一个看护人员座位，座位数超过40个的，要至少安装两个看护人员座位。双层客车、铰接客车不应作为校车。同时，“国标”首次明确，校车车身通体底色为黄色。

部门监管困惑多

　　记者在调查采访中了解到，相关部门在校车的管理上也面临了很大的困难，例如交警部门表示，校车安全是很多地方都面临的一个棘手问题。目前没有办证的黑幼儿园比较多，接送车辆的车型一般都比较复杂，多是一些租用社会上不符合校车规定的七八座小面包车，这些车辆的安全性能、安全技术状况都比较低，被租用车辆的驾驶人员，他们的资质与规定不符合，责任感差，安全意识淡薄。

　　此外，校车标识喷涂与标牌的发放也存在着很多的问题，例如标识实际喷涂、标牌实际发放数与登记数差距较大，专用校车年检，特别是非专用校车标牌年审未落实等等。

　　在管理上，交警部门只能在路上堵，因执法人员数量有限，学生作息时间与交警上下班时间不一致，驾驶员打时间差，以此逃避监管。若严厉打击，将车辆扣留，可能会导致大部分走读学生无法正常上学。

　　此外，像偏远的农村地区，学校没有配备专用校车，家长又无暇接送，一些三轮车、面包车司机便早晚到村里接送学生，因收费低，很多家长为图便宜，图方便省事，也就睁一只眼闭一只眼，要孩子搭乘，这些都让有关部门的监管陷入两难。

　　朱金锁告诉记者，目前我市接送学生和儿童的校车总数为710辆，其中城市256辆，农村454辆，学校自备的有252辆，专业公司的有130辆，家长合租的有203辆。要确保校车安全，需要各部门齐抓共管。

　　对于中小学幼儿园来说，学校购买或者租用机动车专门用于接送学生的，应当建立车辆管理制度，并及时到公安机关交通管理部门备案，要对接送学生的车辆定期维护和检测。

　　教育行政部门要督促学校和幼儿园落实校车安全管理责任，明确学校和幼儿园的主要责任人为校车安全第一责任人，建立和落实校车定期检修、保养，校车驾驶人定期接受安全教育的管理制度。

　　而交警部门则应该负责核发接送学生车辆标牌。会同教育部门组织喷涂接送学生专用校车标识。同时，要加强路检路查，坚决查处不合格的车辆运载学生上下学，查处超载、超速和酒后开车等违法行为。

       因此，打击非法营运的“黑校车”，一方面需要部门的规范管理，一方面需要学校、家长、孩子的“自觉抵制”，只有这样才能给校车装上“安全阀”，切实保障学生的生命安全。

dongxingwan

这个要严惩

荒漠驿站

dongxingwan 发表于 2011-10-17 17:16
这个要严惩

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