六安市舒城县推进“诚信舒城”建设

望秋水

据六安新闻网报道，来到舒城，看到的不仅是青山绿水，更感受到一种人文建设的强大气场。如果你不慎在出租车丢了什么东西，不管价值多少，请不要着急，更不要报警，只需你到出租车公司登个记，保证你不到一刻钟，你就会接到请领走失物的电话。

在舒城，笔者听说了这几件事。一是政府赔钱开公交。近年来，舒城县在农村客运线路上推行公交改造，开通了十多条城乡公交线路，通达全县21个乡镇，执行“全县一个价，上车一块钱”。为此，县政府每年财政投入达2000多万元，形成独具特色的“33+1”民生工程。为什么赔钱还要干呢?该县领导是这样说的:因为我们承诺为人民服务，我们就要想老百姓之所想，急老百姓之所急，为了老百姓的利益，砸锅卖铁也要干。二是企业因打错出厂日期销毁数十万元产品。舒城县有一家糕厂，生产的糕点因打错了出厂日期，当时大家也没在意。在销售出去后才被发现，刘老板责令全部召回并销毁。其实当时出厂日期只相隔一天，销售出去也毫无影响，但精益求精的刘老板还是按规矩办事，由此损失数十万元。刘老板说，企业就要讲个诚信，来不得半点马虎。三是诚信之人有好报。舒城县今年出台了对诚信者进行奖励的文件，明确规定诚信个人可以凭借个人信誉进行贷款，该贷款以荣誉作担保、以人品作保证、以道德为抵押，流程短，利息低。目前已贷款30多万元。

三个例子，政府诚信、企业诚信、个人诚信，政府诚信赢得民心，企业诚信红红火火，个人诚信不但精神提升，而且物质受益。

该县领导认为，诚信政府是诚信之基，政府对老百姓承诺的，必须说到做到。只有政府诚信了，才能带动社会诚信。

舒城县南溪河房屋征收，涉及1000多户，从2009年启动以来，到去年还有100多户仍在坚守。2013年，该县启动了“诚信舒城”建设，把诚信建设的试点就放在南溪河拆迁。为此政府开出了一系列兑现政策，而且说到做到，该兑现的想尽办法也要兑现。有一户坚持先为其租好房再拆迁，征拆工作人员二话不说，连夜为其找好了出租房，垫交了房租费，并帮其搬家、安家。该户感动地说，你们这样辛苦，这样讲信用，我再不配合也对不住你们了。

对不诚信者怎么办?该县认为要惩防并举，让诚信者得实惠，同时就要让不诚信者受损失。该县综合运用曝光“老赖”、发布“黑名单”等司法手段，对失信被执行人的高消费行为加以限制，并在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面予以信用惩戒，形成舆论压力，提高失信成本。

诚信需要制度保障。在政务公开领域，该县全面梳理政府信息公开、行政职权和便民服务等事项，分门别类制定标准、编制目录、明确流程，在村务公开、政务公开栏、政府网站上向广大群众开放，提高了政务信息的透明度。在行政执法领域，该县对自由裁量权进行全面清理，实现执法行为规范化、执法结果透明化，较好地规范了行政机关和执法人员的行为，树立起政府依法、诚信、透明的形象。

在村规民约建设中，该县引导群众自治组织把诚实守信纳入村规民约，并在深化移风易俗、和谐邻里关系、处理矛盾纠纷、支持公益事业等基层实践中体现出来，使诚信成为公序良俗的基础。

在“舒城好人”评选中，该县专设“诚实守信”板块，由公众发现生活中的标杆，涌现出了出租车司机诚信群体，发挥了良好的示范作用。

在诚信道德实践中，该县持之以恒地开展守合同重信用企业、无假货一条街、诚信商家等创建活动，着力健全市场主体的诚信品格。在信用观念养成中，开展一系列活动，普及信用知识，让诚信成为大家的共识和社会的最基本道德范畴。(陈胜)

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