我市出台20项措施推动六安经济平稳较快增长

大嘴河马

　　为贯彻落实国务院扩大内需促进经济增长的十项政策措施和省ZF《关于促进经济平稳较快增长的若干意见》精神，帮助企业缓解当前生产经营中的困难，促进市场需求，日前，我市出台了20项举措，以针对当前国际国内经济形势变化，有效应对国际金融危机影响，进一步加大支持企业力度，推动六安经济平稳较快增长。
　　帮扶企业
　　实施工业化核心战略，工业经济已占据我市经济的主导格局。今年以来，我市工业生产保持较快增长，1-10月，全市规模工业增加值113.7亿元，同比增长33.9%。但与此同时，1-10月，增幅比上年同期回落5.9个百分点。面对工业增速放缓压力，部分行业、企业生产经营困难加剧等经济运行中出现的新情况、新变化，20条措施中包含多项扶持企业发展的政策措施，为实现工业又好又快发展创造良好环境。
　　措施指出，深入企业和项目工地面对面地指导督促，建立联席会制度，切实帮助企业协调解决一些实际问题。派出工作组进驻企业，帮助协调解决改革发展中的实际困难和问题。市从经济综合部门和有关涉企单位抽调一批同志组成工作组进驻省市属企业，每组由一名处级干部带队、一名市级领导联系。目前,市直派驻各企业的25个帮扶工作组迅速进入工作状态，扎实开展协调帮扶，发挥桥梁纽带作用，引导企业正确认识当前形势，加强内部管理，苦练内功，增强开拓市场的能力，保持当前生产经营稳定，工作成效已经显现。
　　为帮助企业解决融资困难，措施中要求，银行金融机构加大有效信贷投放，确保全年新增贷款50亿元。加强金融运行分析和调度，促进银政、银企交流与合作。组织开展一些项目对接活动，争取一批项目及时获得信贷支持。拓宽融资渠道。措施中同时提出，壮大市中小企业担保机构注册资本规模。通过向上争取、内部整合等途径筹集资金3500万元，其中3000万元用于对市中小企业投资担保公司注资，同时由市中小企业投资担保公司向社会法人募集资金3000万元，使其注册资本扩充到1.2亿元；500万元用于对市属(六安开发区)企业已提供担保且年担保费率不超过2%的各类担保机构进行保费补贴。在市级财政安排300万元小企业贷款风险补偿的基础上，将省财政转移支付的2000万元，专项用于市属中小企业当期新增贷款、担保的风险补偿和贷款贴息。
　　投资拉动
　　投资是拉动经济的强动力，今年以来我市投资增势强劲。1-10月，我市完成固定资产投资192.7亿元，增长30.5%。在固定资产投资中，完成工业投资74亿元，增长49.5%。截至10月底，全市固定资产累计在建施工项目1930个，同比增加330个；其中，本年新开工1508个，同比增加482 个。投资结构进一步优化。在工业投资保持较快增长的同时，一产投资增速加快，投资3.4亿元，增长1.7倍；三产投资增长17.2%。1-10月，全市累计到位境内资金107.4亿元，增长29.4%。合同投资总规模250亿元。前10个月累计开工建设项目828个，全部在建项目总数已达1016个。
　　措施中强调，要切实加大项目工作力度。对应国家政策投向，抓紧编制总投资1000亿元以上的基础设施、先进制造业、农业产业化、科技创新、节能环保以及社会事业项目，做好前期工作，积极组织编报、申报。市直部门批转件，先办理后规范。帮助企业做好省级新增中小企业发展专项资金支持项目的申报工作，争取得到较大份额的补助和贴息。各级财政要保证重点项目必要的前期工作经费。
　　为推进项目建设，措施要求高度重视建设用地保障，积极争取用地指标。搞好闲置土地清理和调整使用工作，提高土地投资强度。加快工业用地“招拍挂”和审批办证工作。环保、消防等部门要加强对环评市场、消防审核的监督，实行分类管理、区别对待。抓紧研究制定环境容量审批和有偿调剂办法，将环境资源优先向骨干企业、优势企业和重大项目倾斜。
　　支持“三农”
　　为加大对“三农”工作的支持力度，措施提出，2009年起，市财政每年安排不少于200万元扶持粮食双百亿工程，提高土地出让金用于支持农业的比重。扩大政策性农业保险试点工作，足额落实财政保费补贴资金。解除年初实行的针对粮、油、肉、奶、蛋等农产品的临时价格干预措施。
　　刺 激 消 费
　　今年以来，我市消费市场保持繁荣稳定。1-10月，全市实现社会消费品零售总额158.7亿元，增长22.7%，增幅比上年同期提高5.3个百分点。其中，市的消费品零售总额38.4亿元，增长23.9%；县的消费品零售总额53.7亿元，增长29.5%；县以下消费品零售总额完成66.6亿元，增长 17.0%。住宿和餐饮业实现零售额17.3亿元，增长28.6%。与此同时，城乡居民收入增加。1-10月份，城市居民人均可支配收入累计达9928 元，同比增长13.7%。居民人均消费性支出累计达7546元，同比增长14.3%。随着居民消费价格涨幅继续回落，为进一步刺激消费提供了有利条件。
　　措施中明确提出进一步促进住房消费。从即日起至2010年底，居民购买建筑面积90m2/套(含90 m2)以下的普通商品住房(含二手房)所缴纳的契税，由同级财政给予50%的一次性奖励。利用元旦、春节期间，举办“房产百日展示促销”活动。放宽住房公积金贷款条件并提高贷款额度，对前期住房公积金贷款本息已还清的，允许办理再次贷款；单职工缴费家庭最高可一次性贷款20万元，双职工缴费家庭最高可贷 30万元。个人购房的首付款比例最低可降为20%，开发企业的按揭保证金最低可降至5%，商品房预告登记和预告抵押登记时间缩短为10天。严禁借办理住房贷款，搭车办理保险、公证等业务。“一站式”收费、人防易地建设费等报建费可推迟至办理商品房预售许可时收取。
　　措施中还积极鼓励购买使用地产品。鼓励城乡居民，优先购买使用地产品；鼓励流通企业优先销售地产品；鼓励本市企业之间相互采购使用地产品，做到就近消费、降低转运成本。要帮助本地企业把产品推介到省内商家、企业和ZF的采购网络中去，扩大销售份额，对销售和采购地产品实绩突出的，给予贴息和奖励。
　　优化环境
　　措施提出，大力减少涉企收费。进一步对行政事业性和经营服务性收费进行全面清理，已明文规定取消的收费，坚决执行到位；尚未明文取消或暂时不能取消的，降低收费标准，根据我市工资和人均收入水平，工业项目按低限减半，其它项目按低限收费。开发区项目建设期的行政规费，统一由开发区财政承担。其它中介等经营性服务收费引入竞争机制，有效降低收费。从严控制涉企调、定价政策出台。省级ZF出台的工商、质监、食品药品监管等部门的收费项目，按规定从11月份起一律取消。

来源：皖西日报

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