两会特稿：细微之处见证民主

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两会历史上首次由新闻中心组织人大代表与网民在线交流，探讨如何应对国际金融危机的挑战，以便能够更直接地听到民声，更直接地接触民意；
    两会新闻中心安排的集体采访，频次之高、话题之广前所未有，有些问题比较尖锐，回答者并不回避。

    ZF工作报告中浅显易懂的“大白话”，更被广为称道……

    细心的人们发现，今年两会上，许多更加开放、透明的细微之处见证了民主的进步。

    争论声、交锋声不时从会场冒出，传递出民主的“声音”

    一个个争论、交锋的场景不时闪现在两会审议、讨论的现场。

    ３月４日上午１０时，北京铁道大厦三层会议室，一阵洪亮的声音从里面传出，“国家拿出了４万亿元来刺激经济，但对中小企业的支持仍然非常不够！”全国政协委员、永正裁缝店集团董事长王永正说。

    一石激起千层浪，在随后的一个多小时里，围绕着“银行对中小企业支持力度到底够不够”的话题，多位委员展开了几乎是针锋相对的讨论。

    来自企业界的中国大恒（集团）有限公司董事长张家林委员说：“最好是真给企业放点钱。”来自银行界的中国工商银行监事长王为强委员则马上回应：“在对中小企业贷款方面，各家银行都在加大支持力度。”

    无独有偶。全国政协委员、重庆陶然居餐饮集团董事长严琦准备了“关于恢复五一黄金周”的提案，并在小组讨论时提出。出乎她意料的是，在她发言后当场就有委员发表了不同意见，网上也有人质疑这份提案。

    冯小刚和尹力这两位导演中的政协委员为“明星代言”问题在会场中直接“发生碰撞”。几天前，食品安全法获高票通过，规定明星代言食品若出现安全问题，需负 “连带责任”。３月５日下午的政协文艺界小组讨论上，电影导演冯小刚委员认为“对演员不太公平”。他说：“如果演员负连带责任，那么质检部门、播放广告的媒体呢？”但一旁的尹力委员马上反驳冯小刚：“新法已定，不可能十全十美。既然已获通过，任何人都必须执行。”

    就算在网上访谈，也会传出争论。３月５日，广东省发改委主任李妙娟代表在回应网民提问时，对预安排的债券规模表达了不同意见，“远远满足不了，大概最多是十分之一，我们觉得跟广东的要求差得非常远。”

    严琦委员说：“一团和气是对人民赋予权力的不负责，只有争论交锋才能真正汇聚民智。”

    “今年两会，之所以‘争论’成为亮点，一个重要原因是今年我国改革发展稳定的任务十分繁重，国家将陆续推出许多关系国计民生的重大改革，比如教育、医疗、社保等，牵一发而动全身，‘怎么改’当然是争论的焦点。”盛娅农代表说。

    密集的集体采访、尖锐的话题……体现出越来越浓的民主氛围

    媒体是两会代表委员与群众之间的重要桥梁。今年两会采访，出现了不少更显透明开放的细节。

    ３月６日到９日短短４天时间里，仅两会新闻中心就安排了１４场集体采访，受访者包括国家部委负责人、省长、市长、大学校长、专家学者、基层代表等，采访主题涵盖应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、大学生就业、四川灾后重建、上海世博会等。

    《中国妇女报》记者宋利彩感慨地说：“集体采访安排的密集度之高、涉及面之宽前所未有，让我们感到两会真的成为一场新闻盛宴，也让读者更清楚地了解了国家的现状。”

    大到发展规划、群体性事件，小到兴趣爱好问题，面对诸多媒体的提问，两会期间各开放团组的代表团都毫不隐晦，坦然面对。

    《华尔街日报》评述说，在一些场合，中国记者开始向人大会议提出尖锐问题。“所有这些尖锐问题都是中国人提出的，而且是公开提出的。能说明问题的不是对这些问题的回答，而是提出问题的本身。”

    感受到透明气息的不仅仅是“上会”的记者，更多普通百姓开始通过手机、互联网等方式“给总理提问”，“给省市长捎话”；两会会场也由北京拓展到全国广袤的土地。

    “大白话”让代表委员和老百姓喜闻乐见，“听得进、看得懂”才能更好地监督

    打开今年的两会预算报告，让人觉得明白晓畅：有７个图表，１２个附表，４５个解释。

    “预算报告就是‘国家账本’，以前往往显得过于专业，有些专业名词的含义需要查辞书才能搞明白。但是今年的预算报告更好懂了。”来自西南计算机有限责任公司装备制造厂的基层代表黑新雯说，“钱花了多少，花在哪里，写得十分清楚，内容实在，让人一目了然。这样我们代表在审议中才能有效地进行监督。”

    ３月５日，WJB总理的ZF工作报告中，出现了许多浅显直白、实实在在的“大白话”，比如“要把学校建成最安全、家长最放心的地方”“要让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心”“让人民群众知道ZF在想什么、做什么”……引起人们的广泛关注。

    “用老百姓的话说与人民利益密切相关的事，不是细节琐事，代表委员和群众听得进、听得懂，是民主政治的一个进步。”来自湖北省监利县新沟镇的农民代表朱建华说。

    国家发展和改革委员会副主任穆虹在接受媒体采访时承诺：“对４万亿资金去向的信息公布完全放开”，“全国人大会议后将会提供更多细节，ZF还将建立热线服务，让公民索取更多信息”。

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真正的为我们老百姓考虑的事情，顶下啦

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