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写在六安建市十周年之际
豪情相伴 绚丽十年
2000年3月，省辖六安市的组建，使皖西这块近1.8万平方公里的古老大地再次焕发出新的活力。
十载风雨辉煌路，万紫千红满园春。十年来，全市上下众志成城、励精图治、攻坚克难，以誓争一流的决心和只争朝夕的勇气、以敢为天下先的胆识和气魄，积极探索、勇于变革、锐意进取，实现经济社会各项事业又好又快发展，赢来了全市政治安定、经济繁荣、社会和谐的大好局面。
十年来，700万皖西儿女在市委、市ZF的坚强领导下，紧紧围绕建设全面小康社会的奋斗目标，万众一心，务实苦干，开拓创新，攻坚克难，走出了一条欠发达地区追赶型、跨越式、超常规的发展新路。
十年间，地区生产总值由建市之初的178.6亿元，增加到2009年的584亿元，年均增长13.7%；人均生产总值达到8768元。财政收入由不到亿元增加到2009年的52.1亿元；三次产业结构由31.6：34.7：33.7优化为23.7：40.7：35.6，工业对经济增长贡献率达到58.1%；规模工业增加值由34.6亿元增加到187.1亿元，增幅连续四年保持全省前列；社会消费品零售总额由99.7亿元增加到235.5亿元，进出口总额由11251万美元增加到3.3亿美元。与此同时，农业基础地位得到加强，粮食总产连续6年创历史最高纪录，农业总产值达到250亿元，国家级、省级和市级农业产业化龙头企业分别达到2家、35家和160家。从中国人居环境范例奖、水环境治理优秀范例城市，到安徽省园林城市、全国双拥模范城、全国社会治安综合治理先进城市……
翻开记忆的画卷，建市十年来历届市委、市ZF带领全市人民为改变贫困落后面貌而负重拼搏、奋力进取的一页页壮丽场景豁然展现在眼前。
坚持工业化核心战略和招商引资主战略，实现工业经济超常发展，推进工业小市向工业大市新跨越。这十年，是六安创新拼搏加速崛起的十年。
十年励精图治、十年不懈努力，六安的综合经济实力一年一个新台阶，一年一个新跨越。
十年中，六安始终着力突出工业主导地位，优化升级产业结构，在全市范围内深入开展“发展工业学霍山”活动，大力推进以产权制度为核心的国有集体工业改革，工业招商引资取得突破，工业经济不断发展壮大。截至2009年，规模工业增加值达到187.1亿元，较2004年翻了两番，总量由全省第12位上升到第9位，增幅连续4年保持全省前列。
建市之初，百业待兴。面对基础薄弱的工业，新生的六安，决策果断：走新型工业化道路，壮大工业经济实力，坚持引入增量与盘活存量相结合，抓大与活小相结合，强力推进工业化核心战略、招商引资主战略和城镇化带动战略，集中主要精力奋力实现工业新突破。
深入推进工业强市，成立工业强市领导组，每年以市委1号或2号文件出台工业发展意见，部署年度重要工业经济工作及重大活动。连续开展“发展工业学霍山”活动，在全市上下掀起重工强工的浓厚氛围。
大力突破投资瓶颈，市、县区先后设立了中小企业发展创新专项资金，鼓励企业新增固定资产投资和技术创新。紧抓国家中部崛起及扩大内需等政策机遇，积极谋划、储备、申报和争取项目，自2005年以来连续四年申报并组织实施省技术改造“百千工程”计划项目412个，争取国家和省技术改造和创新项目扶持资金1.2亿元。强化项目引资、推进和协调服务等机制，一大批投额额超亿元的工业项目先后上马。融入合肥经济圈和皖江城市带承接产业转移示范区，为六安经济腾飞插上了翅膀。
全力保障运行协调，长期坚持“四个定期”和“五个倾斜”制度，及时协调解决骨干企业发展和重点项目建设中的问题，实行领导精力和资源向优势骨干企业倾斜，壮大产业支柱。加强对民营经济工作的领导，强化民营经济发展的支持措施，召开现场会议推动回乡创业。针对企业融资难题，加强银企对接。大力发展融资担保机构，帮助其申请减免营业税及争取中央补贴近1000余万元。建立全市中小企业贷款风险补偿机制，财政预备资金500万元。加强政企沟通交流及企业家联谊，实施“银河培训工程”，近五年来共培训企业各类人才3000余人次。
围绕提升粮食综合生产能力，大力发展现代农业，加快新农村建设步伐，培育六安农业的优势产业，坚强有力地推动六安由农业大市向农业强市的转变。
这十年，是六安农业实现又好又快发展的十年。
从建市初的全市粮食总产335万吨、农业总产值127亿元、农民人均纯收入1799元，到如今的粮食总产450余万吨、农业总产值250亿元、农民人均纯收入4010元……。
十年来，六安粮食生产稳中求进，总产量连续六年创历史新高。截至2009年底，全市粮食总产达到450.2万吨，同比增长2.9%。粮食种植面积达到1012.4万亩，同比增长0.9%。粮食平均单产445公斤/亩，同比增长2.1%。实现了种植面积、单产、总产连续六年超历史。各县区你追我赶，农业发展态势喜人，霍邱县自2005年连续五年荣获全国十大粮食生产先进县标兵，寿县四度获得全国粮食生产先进县。
围绕粮食综合生产能力的提升，市委、市ZF站在更高的角度，从2008年开始推行实施“粮食双百亿”工程，计划到2012年实现全市粮食生产能力达到100亿斤和粮食加工转化产能达到100亿元的双丰收。在“粮食双百亿”工程的推动下，全市各地一方面紧抓粮食生产不放松，逐步加强农业基础设施建设，改善粮食生产条件，提高粮食生产效率；另一方面继续利用优越的农业资源增强外资吸引力，招引强势企业落户六安进行农产品开发，变低廉的农产品原料为深精加工品，提升农业效益，逐步使六安农业走出了传统、单一的发展模式。2009年，全市农业总产值达到250亿元，同比增长19.3%。从127亿元到250亿元，十年之间，实现了一次质的跨越。
打好“农”字牌，唱好“龙头”戏。十年来，六安不断加大招商引资力度，加强农业产业化龙头企业培育力度，积极打造现代农业园区，加快全市农业产业化进程；同时，在全市确立了十大农业特色产业作为重点发展产业，在其基地生产、企业加工和产品销售等多个环节给予支持。目前，全市上规模的农产品生产、加工龙头企业达525家，省级以上龙头企业37家，数量位居全省前列；培育认定了市级龙头企业160家，庆发集团、源牌集团2家企业进入国家级重点龙头企业行列，年销售额10亿元以上龙头企业达2家，亿元以上龙头企业发展到38家。
为进一步培育六安农业的品牌优势产业，六安确定了粮油、生猪、家禽、茶叶、油茶、水产、大麻、毛竹、蔬菜、茧丝绸等十大农业特色产业，并成立了专业协会。通过培育农民专业生产合作社、发展合同农业、订单农业、股份合作等方式，使农业产业化龙头企业与农民结合成“龙头企业+合作社+基地+农民”形式的“方程式”。合同订单种养种苗供给，技术指导，保价收购，利润二次分配返还、股金分工等合作方式，进一步将企业与农户的紧密利益连接关系。截止到目前，全市共规划建设了11个县区级农业综合示范园区和农产品加工园区，入园企业达160多家，年创产值超过100亿元。建设并形成了畜禽、水产、粮食等各类农业规模化标准化种养小区500多个，农民增收致富的渠道和途径越来越宽广。
坚持把统筹城乡作为区域发展的根本路径，深入实施中心城市带动战略。这十年，是六安向现代化新兴中等城市蝶变的十年。
徜徉在六安的中心城市皋城，跃入眼帘的是一座座拔地而起的高楼大厦，一条条坦荡如砥的马路街道，清澈的母亲河碧波荡漾；穿行在六安的各个县城，映入视线的是幢幢崭新的楼房，条条整洁如镜的道路，葱绿的树木草坪遍布其间……大街小巷如玉盘，老街旧貌换新颜。
建市以来，全市上下抢抓机遇，大力实施“基础设施先行”和“城镇带动”战略，加快中心城市建设步伐，在规模、功能和品位上实现了新的突破。不断涌现的星级宾馆、商业步行街、高层住宅小区、群众体育场馆等正快速提升着城市品位和承载能力。
如今的六安好似一座充满生机的绿色生态园林，绿树挺拔，鲜花娇艳。十年来，以加快六安中心城市建设为重点，加大了市政重点工程建设和人居环境改造力度，启动老城区改造工程、实施淠河总干渠和淠河综合治理。一座“滨水城市”、“绿色城市”、“文化城市”正在崛起。
大手笔绘就出大蓝图。截至2009年，中心城市基础设施建设累计投入近100亿元，皋城广场、北塔公园、水上公园等170个重点工程项目相继竣工，改造老城区2.1平方公里。拆除各类危旧房屋300多万平方米，建城区的面积由撤地设市前的19平方公里扩展到目前55.3平方公里，增加了30多个平方公里，人口由撤地设市时的22万人增加到目前的60万人。实施老城改造和开发地块63处，房地产开发累计投入资金约130亿元，开发的商品房近800万平方米，竣工的商品房约400万平方米，新建扩建城市干道120多公里，市政道路里程达到了200多公里，打通了城市干道，拉开了城市框架，初步构筑了城市大交通的格局，呼应了县区快速通道和高速公路建设，六安中心城市区域性的交通枢纽地位和区域优势日益凸现。
大街小巷满目青翠，广场庭院柳绿花红。截止到2008年底建成区的城市园林绿化面积达到了1524公顷，较2002年增加840公顷；目前，城区有公园、游园40多座，而2002年仅为3座；公园绿地面积达到了320公顷，是2002年的4倍多；城市建成区绿地率达到34.6%，覆盖率达到39.2%，人均公共绿地9.1平方米，道路绿化全面跟进，道路绿化普及率达100%，主干道绿地率达30%，道路绿地达标率100%。城市公共营运线路20条，车辆252台，年客流量达到4000万人次，自来水普及率97%，铺设中低压燃气管道160公里，燃气的供应量达到700万立方，用户达到3.6万户，污水管网建设达到70公里，日处理污水4.5万吨，新建380万吨生活垃圾填埋场以及医疗废物处置中心，完成了二水厂日产14万吨自来水扩建项目，城市路灯由2000个余盏增加到了1万余盏，交通站场实现了旧汽车站拆迁，东西南北站相继建成使用；安置房建设于2002年正式启动，到2008年底全市规划区(不含开发区)已规划建设22个安置小区，总面积220万平方米，其中住宅206万平方米、21300套(含廉租住房1000套)。目前已开工101万平方米，竣工面积87万平方米，近7000户被拆迁居民入住ZF安置房。
与此同时，城市品位明显提升，重点工程建设实现了由完善功能型向提升品位型过渡，实施城市的美化、绿化、亮化以及重点地段的景观改造工程，重点对淠河总干渠城区段12.5公里实施分段治理，通过护水、扩绿、迁绿、迁景等途径建成了滨河公园以及梅山路桥以上沿河两岸的景观带，改善了水源质量和人居环境。六安城区母亲河-淠河，综合整治工程全面启动，兴建淠河橡胶坝(中坝)、河床整治、月亮岛整治、污水处理等工程向纵深展开。2009年4月，淠河城区段如期蓄水，一个碧波荡漾地新六安正徐徐展现在世人眼前。
一个脚印一首歌，十年奋斗不寻常。面对美好未来，年轻的六安蓄势待发。强力推进工业化核心战略、招商引资主战略和城镇化带动战略，全面提升工业、农业、中心城市、商贸流通四大双百工程，奋力实现向农业强市、工业大市、财政富市的跨越，一个和谐文明、繁荣昌盛的青春六安正在700万人民的齐心努力下向着更高的起点进发。 |
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发表于 2010-3-21 16:35
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