转：揭露摩托车养路费黑幕

天涯明月 · 发表于 2006-10-10 20:22

<table cellspacing="0" cellpadding="0" width="560" border="0"><tbody><tr><td height="15"><h1>三轮车遭稽查队追赶车毁人亡家属抬尸体索赔</h1></td></tr><tr><td class="l17"><center>

</center><center>稽查车“追费”还是“追命”？ 9月24日早晨6时许，靖远县交通局县乡公路管理站的稽查车为了查收养路费，对靖远县平堡乡金园村25岁的农民金小平驾驶的三马子进行追堵，三马子在一铁路桥洞下发生交通事故，金小平身亡。9月26日上午，家属将死者的尸体抬到交通局，在办公楼门厅里设起了灵堂，为死者讨公道。经过警方调查和目击者的证言，交通局最终承认了追车肇事的事实，并将一次性赔偿死者家属20万元。</center><table cellspacing="0" cellpadding="0" align="left" border="0"><tbody><tr><td><div id="PublicRelation5" name="PublicRelation" style="DISPLAY: none;"><table cellspacing="0" cellpadding="0" align="left" border="0" style="MARGIN: 10px 7px 3px 4px;"><tbody><tr><td><table cellspacing="0" cellpadding="0" align="left" border="0"><tbody><tr><td></td></tr></tbody></table></td></tr><tr><td><table cellspacing="0" cellpadding="0" width="360" border="0"><tbody><tr><td height="9"></td></tr><tr><td></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table></div></td></tr></tbody></table>9月26日上午11时许，记者赶到靖远县交通局大院门前时，看到院内办公楼门前摆放着几个花圈，死者的尸体用床单包裹，停放在办公楼的门厅里，死者的爷爷、父母和兄弟姐妹等亲戚共60余人守在现场。　　据死者的一位亲属讲，死者金小平，今年25岁。9月24日一大早，金小平开着自家的三马子出了门，准备到靖远县蔬菜批发市场拉菜去贩卖。这位亲属说，事发后，家人得到消息立即赶到<a class="akey" title="医院" href="http://www.iask.com/n?k=医院" target="_blank">医院</a>时，人已经死亡了。后来听人说，当时是因为有一辆交通稽查车在后面紧追不舍，三马子快速行驶到桥洞时撞到了桥基的墙上。        <a class="akey" title="车祸" href="http://www.iask.com/n?k=车祸" target="_blank">车祸</a>发生后，追在后面的交通稽查车迅速掉头离开。后来，路人急忙拨打了120急救电话，将金小平送到医院进行抢救，但因伤势严重，经抢救无效死亡。    靖远县交通局的高局长在接受记者采访时说，26日上午8时30分，突然从外面开来了两辆三马子，车上有数十人，他们从车上抬下一具尸体，放在了门厅里。对方说是稽查车追堵三马子时把人撞死了，要讨个说法。随后，他召集县乡公路管理站的三个收费组组长进行询问，都说当日没有执法检查，不存在追堵车辆的情况。 高局长说，只有一辆稽查车说曾在事发地附近转了一圈，但随后就离开了。如果有目击者证明当时是稽查车在追，县交通局一定积极配合调查处理。　　此事发生后，也引起了靖远县有关领导的高度重视，公安和交警部门也先后介入调查，并最终在死者家属和公安部门的努力下，寻找到了3名目击者，揭开了事故的真相。当日下午，经与死者家属协调，交通局答应给予20万元的赔偿，死者家属随后撤离了交通局，将死者进行火化。同时，当时驾驶稽查车追堵三马子的稽查人员也被刑拘。</td></tr></tbody></table>

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天涯明月 · 发表于 2006-10-10 20:24

城市道路归城建部门管理和建设,和交通部门没有关系![em11][em11][em11][em11][em11][em11][em11][em11][em11][em11][em11][em11][em11][em11][em11][em11][em11][em11][em11][em11]

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天涯明月 · 发表于 2006-10-10 20:27

我国的《立法法》２０００年３月１５日第九届全国人民代表大会第三次会议通过，在该法之前，很多法律法规之间有冲突的现象，但是我国并非是一个有着优良法制传统的国家，故法律法规之间打架的情况也时有存在，并且公民中，因对国家法律有意见，也大多只是私底下说说而已，并无太多人出来为公益的目的对相关部门提出行政诉讼（就算是提出也可能败诉，因涉及部门利益问题），所以虽然《公路法》关于“国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金”的规定，实施起来并无困难，广大车主也高调拥护。但遗憾的是，这一规定却至今没有落到实处，以致直到今天，公路管理部门还在根据早已因违法而失效的《公路养路费征收管理规定》向广大车主征收公路养路费。为什么会这样呢？部门权力和利益作祟！ 【新闻事件】两次被收滞纳金，律师车主觉得不合理   冯家昌告诉记者，他去年11月购买了一辆君威轿车，应缴纳养路费100元/月。按规定，车报牌后须在30天内到公路稽征部门交纳养路费。他由于不熟悉政策，一直到报牌40多天后才去办理，被告知每逾期一日，应按月应缴纳金额的1％缴纳滞纳金。为此冯律师缴纳了18元的滞纳金，并当场缴纳了2005年12月至2006年6月的养路费。   今年7月，冯律师到外地出差，直到7月28日才去鼓楼区稽征所缴纳养路费，又被收取了28元滞纳金。“7月份的养路费当月交，还要收滞纳金？”冯律师想不通。工作人员告诉他“稽征机构每月月末之前征收次月养路费，7月迟交了28天，按每天1％收取滞纳金，就是28元”。   冯律师第一感觉这是霸王条款，凭什么交养路费要“先埋单，后消费”？   通过银行的朋友，冯律师发现养路费滞纳金日利率是1％，那么折合成年息，就是365％，而现在银行活期存款年利率为0.72％，养路费滞纳金利率约是银行活期利率的507倍，即使按照银行一年期贷款利率5.85％来计算，也高出62倍多。逾期缴纳税金的滞纳金也只有万分之五，养路费滞纳金收取比率也是税款滞纳金比率的20倍。   据了解，养路费滞纳金是按照1992年原国家计委、交通部、财政部等部门联合发布的《公路养路费征收管理规定》中第二十一条规定收取的：滞纳金的收取是按天计算的，每天的数额为当月养路费的１％。其实施办法规定：对偷逃费用的车辆，除要缴本金外，交通部门还要对其罚款。偷逃养路费３个月以上的车辆，将处以应缴养路费５０％的罚款；连续偷逃６个月以上，处以应缴养路费５０％～１００％的罚款；对无牌行驶和报停后行驶的车辆，一律追缴全额养路费，同时处以应缴养路费２倍的罚款。   冯律师认为，养路费滞纳金既然是《公路养路费征收管理规定》中规定的处罚，就是一种行政处罚，而1996年出台的《行政处罚法》第八条关于行政处罚的种类里只有罚款，并没有逾期按每日处以缴纳滞纳金的相关规定。按照“下位法服从上位法”的原则，滞纳金处罚没有法律依据。   目前，冯律师打算下周向鼓楼区法院起诉福建省公路局鼓楼稽征所，请求“撤销被告的具体行政行为，返还被违法征收的养路费滞纳金”。   对于这起诉讼，冯家昌坦言不是为了28元钱。他甚至“一点胜算都没有”，但他认为“没人站出来，就永远不会撼动养路费滞纳金”。   冯家昌说，如今水电、煤气、话费迟缴，服务部门都会催缴，为何公路稽征部门不来催缴？如今水电、煤气费用都可以通过银行缴纳，为何养路费不能通过银行代缴？   冯家昌说，他首先要通过公益诉讼，引起社会、舆论对养路费滞纳金的关注；其次要通过行政诉讼推动立法机关从立法角度重新审查养路费滞纳金的合法性和合理性，推动行政机关人性执法，司法机关更关注百姓的利益。最后他想通过此事，公路稽征部门改变服务方式，提高行政效能。

[此贴子已经被作者于2006-10-10 18:13:53编辑过]

天涯明月 · 发表于 2006-10-10 20:01

转：揭露摩托车养路费黑幕 周末无聊，就讲讲摩托车养路费的黑幕好了。年纪大了很多时间记不得很清楚，也就大概大概吧。。。   养路费养路费按名字解释这钱应该是养护公路的钱，可这摩托车养路费就没拿来养护公路。养路费分二个部门征收，汽车的养路费归公路局的征稽所收，这块钱财政订的紧，大部分是合了养路费这名称拿去养护公路了；还有个拖拉机和摩托车的养路费归交通局收，嘿嘿！！！这钱可就名不符实了！估计也就25％养护公路，剩下那75％基本就是拿来养交通局那些烂人了。要想说清楚这摩托车养路费还要慢慢说。。。。。。广西区财政厅有个文件桂财预字[1998]21号对养路费有很明确的规定：第三条养路费和公路建设基金作为政府性基金，属国家财政收入，纳入自治区本级预算，实行收支两条线管理。收入上缴自治区金库，支出由自治区财政预算下拨，先收后支，专款专用，不得用于非交通支出；预算单独编列，自求平衡，结余结转下年继续使用。好，问题就出在这里了：汽车的养路费是财政管不能乱用，那摩托车的养路费可不算是财政收入！！！！拖拉机和摩托车的养路费不上缴财政，全在交通局里面转！呵呵～这摩托车的养路费难不成是假养路费？我是不清楚为啥摩托车的养路费就不是财政收入了，看来咱们交通局的头头可真够牛！牛到从财政那抢钱了，佩服佩服！   既然这钱就在交通局里转悠，谁也管不着。。。。那我爱咋用就咋用吧。嘿嘿！不行，婊子还要树个牌坊，咱们堂堂交通局怎么也要贴个金身安安全全的花这养路费！上面不是有个文件规定养路费用在养护公路要有个50％吗？这可是咱们交通局的牌坊啊！！咱也搞个养路费分配方案，不就50％吗，这容易解决。先定个征费计划，来了来了，这计划可大有名堂。。。先搞个征费任务数，咋去年收了8000W养路费，今年这任务可不能太多了。。订个3000W的任务数吧！定任务低好处可真不少，先来个50％吧，你不是规定50％要养护公路吗？我把这3000W任务的50％拿去养护公路（你规定50％我就搞个50％，你管我这50％怎么定，反正我按规定给了50％了）。嘿嘿，咱还要搞点政绩啊，GDP增长9％那我收费怎么也要高过GDP吧！去年收了8000W今年起码搞个9000W吧！年终总结怎么看数字也爽啊。增加1000W是有点难度，不过现在人人都是向钱看吧，咱搞个奖励刺激一下收费的。完成3000W任务不发奖金，完成8000W就琢磨着搞个比例发点奖金，不过不能太多，太多了收费的就不肯卖命去收了。咱搞个目标数！超过8000W以后的收费我也拿个50％出来奖励奖励。可这50％也太多了，咱再把这50％搞个6：2：2的比例来发钱。这个6呢就是发展基金，留给稽征所吃喝嫖赌吧。重点来了：2的福利2的奖金！福利可以发点购物卷煤气票搞个公费旅游什么的，这奖金就实在了。。你不看每年接近年底了稽征的人就象马蜂一样满大街的到处扣车吗？那都是钱啊！！！！50％再按6：2：2的奖金就是你收费1W就能拿到1000的奖金，这够刺激吧。按这分配养路费以后剩下的钱咱交通局怎么花那还不简单。想喝酒咱摆二台喝一台倒一台，想买车买一辆再扔一辆，钱是啥东西？满大街的摩托怎么看也是咱交通局的钱包！   再说说摩托车养路费每月20元吧，这猫腻就有很久的历史了。95年96年那时候摩托车的养路费每月是10元，后来广西搞了个公路建设基金，每辆摩托也是每月10元，从96年开始吧，摩托车就每个月20元其中养路费10元公路建设基金10元。后来中央说这是乱收费，98年广西就取消了这个公路建设基金，可咱交通局的头头还是够牛。。找物价局沟通沟通，反正摩托车每月交20元。你取消什么基金就取消吧，老百姓怎么懂得养路费和基金基金的是什么东西，摩托车你每月交20元就得了。。。嘿嘿～每月交？那太麻烦了，我再忽悠忽悠一下，摩托车你就一次给咱交全年吧，你交一个月我就是不收，咱们只收全年你不交拉倒。我可没看到那一条法规说要摩托车要一次交全年养路费的。。   想到什么说什么，大概也差不离了。。。你交不交这摩托车养路费你看着办吧

天涯明月 · 发表于 2006-10-10 20:05

《检察日报》发表评论，题为《养路费：最近六年都是违法征收》。 评论说，最近，郑州市交通规费征稽处对欠缴养路费车主征收“天价滞纳金”一事，受到普遍批评。但这些批评并没有说到要害，事实上，不仅加收天价滞纳金没有法律依据，就连征收养路费本身，也是一种违法行为。 评论指出，《公路养路费征收管理规定》，是交通部、国家计划委员会等部门于1991年10月15日联合发布并于1992年1月1日起实施的。这也是目前公路管理部门对部分车主征收公路养路费的依据。《公路养路费征收管理规定》制定的依据是《中华人民共和国公路管理条例》(国务院1987年10月13日发布、1988年1月1日起实施)。也就是说，《中华人民共和国公路管理条例》乃是《公路养路费征收管理规定》的上位法。但是，在目前的法律体系内，《公路养路费征收管理规定》关于征收养路费的规定，甚至于整个《公路养路费征收管理规定》，可以说都缺乏法律依据，甚至可以说是完全违法的。 评论说，1998年1月1日起实施，并于1999年和2004年两次进行修正的《公路法》，位阶无疑高于《中华人民共和国公路管理条例》。《公路法》本身就是在《中华人民共和国公路管理条例》的基础上制定的，《公路法》实施后，《中华人民共和国公路管理条例》与《公路法》不相适应的内容自然失效。虽然《公路法》通过时有关于对车主征收养路费及对欠缴养路费车主加收滞纳金的规定，但根据1999年10月31日全国人大常委会《关于修改〈中华人民共和国公路法〉的决定》修正后的《公路法》，已经取消了对车主征收养路费的规定，并将其修改为由“国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金”。修正后的《公路法》一经通过立即生效。也就是说，根据法律，从1999年10月31日起，车主已无需缴纳公路养路费，公路部门也不应再向车主征收公路养路费及滞纳金。然而，直到今天，公路管理部门还在根据早已失去合法性根据的《公路养路费征收管理规定》向车主征收养路费，并对欠缴者加收滞纳金，真让人有一种不知“今夕是何年”的感。 评论说，公路养路费的征收对公路管理部门及其他主管部门来说，无疑具有巨大的利益。停征公路养路费而由国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金，无疑是对公路管理部门及其他主管部门的权力和利益的剥夺。于是，我们就看到了有关部门对早已不合法的养路费征收这一陈规的极力维护，以及对“国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金”这一法律规定的消极对抗。（来源：天府早报/中国经济网）

[此贴子已经被作者于2006-10-10 12:11:04编辑过]

梵天 · 发表于 2006-10-10 22:03

[em02][em02][em02][em02]

大嘴河马 · 发表于 2006-11-13 02:23

[em02][em02][em02][em02]

LA79576694 · 发表于 2007-5-27 03:05

人家也是挺不容易的   早上5-6点都在路拦人呀  多辛苦呀 

野战排 · 发表于 2007-5-28 06:14

哪些鸟人！[em11]

平平色色 · 发表于 2007-5-28 23:59

它奶奶的今早出门在一城区路口树下跑出三白头盔拦养路费的来不急掉头被迫交了2007年的养路费真它奶奶的黑!!!－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－台湾光阳豪迈125，平均油耗2.８升（台湾光阳原装） 广东杂牌豪达125，平均油耗2.４升（改柱式化油器）

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