让教育收费更透明 新学期六安市教育收费政策解读

云淡风轻看世界

    教育收费与每个家庭的生活息息相关。新学期开学在即，学生家长们又开始关注学校的收费问题了。日前，笔者走访了六安市物价局，对我市目前各类学校的各类教育收费情况进行了解。

　　据介绍，近年来，六安市进一步明确教育收费各项禁令，加强教育收费管理。同时，各地物价部门切实履行监督职责，采取经常性检查、专项检查、重点检查等多种形式，对教育乱收费进行严格查处，使之得到遏制。这不论是对我市的整个教育行业的收费规范来说还是民众的切实利益来说无疑都是好消息。

　　不过，目前仍存在一些地方和学校自立收费项目、超标准收费问题，民办幼儿园收费备案、教辅材料过多过滥、服务性收费和代收费不规范等现象，有偿补课、公办高中超过择校生比例招收择校生收费问题依然存在，高校文科专业按理科专业收费偶有发生；强制收取与入学挂钩的捐资助学行为还相当严重，学生家长强烈不满。对此，市物价局要求各学校要严格按照中央和省、市委有关要求，严格执行教育收费政策和标准，不搞“上有政策，下有对策”，不打折扣，不搞变通，做到令行禁止。

　　幼儿园：严禁收取赞助费

　　随着社会教育观念的发展，家长们越来越重视幼儿的教育问题。为了满足人们对教育的需要，越来越多的幼儿园应运而生。这些幼儿园在为人们提供方便的同时，也带来了一些问题。

　　六安市针对幼儿园的收费问题作出了以下规定：公办幼儿园保育教育费要严格按照核定标准执行，对在幼儿园住宿的幼儿可以收取住宿费，向幼儿提供伙食的，可代收伙食费；普惠性民办幼儿园保育教育费实行政府指导价管理；民办幼儿园保育教育费、住宿费要报当地价格主管部门和教育行政部门备案和公示。幼儿园不得以开设实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向幼儿家长另行收取费用；严禁幼儿园以任何名义向入院幼儿的家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用。

　　据了解，六安市的绝大多数幼儿园属于民办幼儿园，它的收费不如公办幼儿园那样有一个明确的标准，对其收费是否合理的界定也相对没那么明确。就我市的民办幼儿园的数量以及它的民办性质来说，六安市幼儿园的收费管理难度较大。所以，要想进一步加强对幼儿园的收费管理不仅需要市物价局与其他部门的配合，各民办幼儿园的自觉遵守相关规定，还需要广大市民的积极监督。

　　小学与初中：禁止收取择校费

　　九年义务教育一直深受国家与社会大众的广泛重视。严格规范义务教育收费也一直是国家强调、社会关心的话题。在这新学期即将到来之际，六安市对小学与初中义务教育阶段的收费作出了相关规定：义务教育阶段学校要严格按照国家和省建立义务教育经费保障机制的要求，规范收费行为。义务教育阶段绝对要免除学杂费，制止“一边免费，一边乱收费”的违规行为，严格禁止义务教育阶段择校乱收费。禁止要求家长到学校或者学校指定单位缴纳各种名目的择校费，禁止通过办升学培训班、考试、招收特长生、补课等方式进行的乱收费行为，切实维护教育公平。

　　要加强义务教育阶段的收费管理，不得不提及各种补习班盛行的现状。现阶段，六安市的各种形式的升学培训班、辅导班等较为泛滥。究其原因，一方面，这些小规模的补习班数量过多，管理难度大；另一方面，由于它规模小且是私人办的，面向小众，很难被教育部门发现。此外，这些培训机构及辅导班一直经久不衰的一个最重要的原因就是不少家长对于补习的认同。实际上，这些各种盛行的私人办补习班，是严重违反了政策规定。对这些不被政策规定认可的补习班教育部门一直以来采取禁止的态度，所以它的收费问题更是无从谈起。

　　高中：严格控制择校生比例

　　六安市对高中收费的管理规定如下：公办高中不得超比例招收择校生。从2012年秋季学期开始，每个学校招收择校生的比例，最高不得超过本校当年招收高中学生计划数(不包括择校生的比例)的20%。严禁在择校生之外以借读生、自费生等名义招收高收费学生。公办高中招收择校生，收取择校费后一律不准再收取学费，择校费按学期收取，不得跨学期收费。公办高中向超出其择校生招收比例多招收的择校生收取择校费，以及跨学期收取择校费的行为，属于擅自扩大收费范围的行为，各级价格主管部门要依法予以严肃查处。

　　此外，各地还要进行高中阶段改制学校的清理规范，要严格按照政策要求对清理整顿情况进行复查复核，对于清理为公办学校继续按民办标准收费的要严厉查处，纠正以改制为名的乱收费行为。各地公办高中在被评为市级示范或省级示范高中后，学费和择校费需作相应调整的，必须报经市级价格主管部门会同财政部门在相应的学费标准限额内制定具体的收费标准，严禁以证批费。其中我市一般普通高中的学费为每生每学期350元，市示范高中的学费为每生每学期700元，省示范高中的学费为每生每学期850元。

　　高校：不允许变相收费

　　六安市严禁高校文科专业按理科专业、非艺术类专业按艺术类专业收费；严禁高校以研究生培养机制改革为名向计划内学生收取或变相收取学费；同时加强高校中外合作办学收费管理，严格按照规定的项目和标准收费，严禁以中外合作办学名义乱收费。高校服务性收费和代收费要执行规定的项目，按照自愿和非营利原则收取，减轻学生负担。

　　辅导材料：收费之前要公示

　　各个学校的辅导资料收费问题一直是管理教育乱收费问题的重要环节。根据有关规定，学校必须落实“一教一辅”和自愿购买原则，无偿进行代购，不得在代购中收取回扣或其他任何费用。

　　学校选用经评议公告的辅导材料时，要严格执行收费公示制度。省评议公告以外的辅导材料，可以实行市场调节价，由出版单位自主定价，任何组织和个人不得强制学生统一征订。

　　市物价局提醒各位学生家长，当遇到教育乱收费现象，可以拨打12358热线进行投诉，物价部门将对群众举报的教育乱收费问题依法严肃查处。对顶风违纪、性质严重、态度恶劣的案件，市物价部门除了及时严肃查处外，还将通过新闻媒体公开曝光，并对有关责任人依法依纪移送纪检监察机关追究责任。(林健 曾小丽)