城区空调公交车价格听证 两种方案选其一

六安新周报

城区空调公交车价格听证
方案一：投币2元，普通卡1.6元，学生卡0.6元
方案二：投币2元，普通卡1.7元，学生卡0.7元
市物价局：听证结果将另行公布
来源：六安新周报
　　根据《政府制定价格听证办法》的有关规定，8月6日，市物价局召开空调公交车价格听证会。听证会邀请了8名消费者、3名公交企业经营者以及专家学者、与定价听证项目有关的其他利益相关方各1名，此外还邀请市人大代表和市政协委员各1名、政府部门和社会组织5名人员，共20人参加听证会。听证结果将由市物价局另行公布。
公交公司：
空调开启时间8个月　IC卡折扣率不变
　　对于公交车调价，我市三家公交公司都提出了自己的意见。
　　市公交总公司代表李菊建议：将空调开启使用时间定为8个月，即12、1、2月开暖风。5、6、7、8、9月开冷气。3、4、10、11月实行优惠月，关闭冷气和暖风。
　　对于IC卡折扣，李菊建议，空调使用期间投币2元，普通卡学生卡刷卡，维持原折扣率不变，即普通卡9折，学生卡4.2折。
　　“根据我们核算，如果空调公交车空调使用时间定为5个月、IC卡按照方案折扣，企业将因为空调车运营再次造成亏本，加重企业负担。”李菊说。
　　市中安公交公司代表刘文生建议维持IC卡原折扣率，即普通卡9折，学生卡4.2折。
　　刘文生说，一直以来公交作为社会公益事业，免费为70周岁以上老人、残疾人、现役军人、革命伤残军人、警察等群体，提供免费乘车服务，为学生提供四二折优惠乘车服务。但是政府对公交的补贴一直不到位，希望政府在补贴方面能够到位。
       市利民公交公司代表陈久保也建议将空调开启时间定为8个月。
消费者：
多数赞成方案一　希望关注弱势群体
　　在市物价局提供的两种方案中，8名消费者代表普遍赞成第一种方案。
　　“市民选择公交车，肯定是因为它便宜。公交车的价格肯定是越便宜越好，作为消费者，我比较支持第一种方案。”消费者代表毕美娟说，“我觉得现在公交车存在的问题是线路不均匀，有的路线车子多，有的路线车子少。而且夜班车太少了。至于开空调的时间，我认为夏天可以根据温度适当延长，冬季开空调的必要性不大。”
　　消费者代表任育桂说：“方案中的价格几乎是翻了一倍，我作为消费者可以接受，但是公交车代表了一个城市的形象和素质，所以公交公司的服务质量也应该大幅提升。另外，公交公司经营困难我们可以理解，可是要保护公交公司的利益，更要保护弱势群体的利益。”
　　“我比较赞成第一种方案。公交车调价，要让消费者能有自主选择权，可以仍然保留一元无空调公交车，公交公司应在公交车挡风玻璃前标明是1元还是2元，以便提示什么时间是什么价钱。另外，针对社会弱势群体，乘坐公交车应该给予适当优惠。尤其是对于残疾人、城市低保户等。价格上调了1元，如果一个人一天上下班都是乘坐公交车，每天4趟，那么，就要多付出4块钱，一个月就是120块钱。长期下来，对弱势群体来说也是一笔不小的开支。”消费者代表吴鹏说。
市物价局：
经成本监审，
拟定两种价格听证方案
　　根据国家发展改革委《政府制定价格听证办法》、省物价局《政府制定价格听证办法实施细则》精神和六安市交通主管部门的申请，结合六安市实际情况，市物价局在成本监审的基础上拟定了两套六安城区空调公交车价格方案。（见图表）
　　经成本监审，空调公交车年平均成本比普通公交车成本增加0.36元/人次，空调车成本按5个月分摊计算，平均成本增加0.87元/人次。现行的普通公交车投币价格1元/人次，普通卡0.9元/人次，学生卡0.42元/人次。
专家及其他代表：
价格高了，服务要提升　设空调车、普通车供市民选择
　　在听证会上，来自市委党校的专家代表陈兆清说，任何政策的制定都必须坚持共赢原则，即消费者、公交公司、政府相关方实现共赢。两套方案的制定与柴油价格波动相关，因此不妨尝试建立票价和油价联动机制；借鉴周边其他城市的做法，同一条线路，既有空调车，又有普通车，给消费者自己选择的权利；政府要适度加大对公交车的投入。毕竟城市公交，关系着国计民生，是与人民群众生活息息相关的重要基础设施。另外，在中高考以及春节期间要开空调。
　　市人大代表查克说，公交车要提供优质、安全的服务。“在六安，大部分市民还是选择乘坐公交。我市公交目前的服务质量仍有待提升。如存在有空调不开；等车时间过长，冷路无车，擅自租借公交车，车辆老化等问题。因此，必须加大投入，首先是政府的投入，建议将其纳入城市建设的重点项目以及全市重点民生工程；其次是企业要自我发展。要保证公交正常运营，非特殊原因不得租借公交车，开空调按空调价格收费，实行冷热路公交车互补，共同发展。”查克说。
　　“空调公交车既然比普通公交车价格高，那么服务质量也应当要提升。不要让市民坐公交，外表是凉爽的，但心情是糟糕的。在听证会前，我调查了其他城市的空调公交车情况。包括芜湖、安庆和合肥等。其中芜湖针对低保和特困户有个1.4折的优惠，我们可以适当借鉴。”市消费者协会代表顾燕燕说。