安徽省六安市：最牛村支书是谁给力让他牛？

西大山

梁氏兄弟违规建的联排别墅

人民网2009年5月11日以《安徽最牛村支书开办黑砖窑二十年 毁坏百亩良田》为题，2010年6月15日又以《安徽最牛村支书“风雨不倒”》为题相继报道了安徽省六安市霍邱县石店镇彭桥村村支书梁昌广存在的一些违法问题。此后，在社会上引起了强烈的反响，全国众多媒体都对该事件进行了报道。
    央视主持人白岩松在《新闻1+1》中首度提出“媒治”的观念，不禁让人眼前一亮。的确，近年来，我们时常可以看到，一些涉嫌违法、侵权等方面的热点、焦点事件经过媒体曝光后，往往都会迅速引起相关部门重视，进而得以依法、妥善处置，越来越凸显出的媒体监督威力，无疑让民众对这一从人治走向法治的过渡期—“媒治时代”寄予了更多期待。又一年过去了，这位安徽最牛村支书记究竟怎样了呢？老百姓的根本问题是否得到根本解决？面对村民和广大网友的种种质疑，我们又一次来到霍邱县。



近日，彭桥的村民向记者反映，去年六月轮窑厂被上级土管部门责令停产后，安徽最牛村书记梁昌广在被停职很短时间后很快就被石店镇党委安排到石店村继续担任村干部.梁昌广又借新任石店村干部之便并伙同其弟弟梁昌华购买石店村22户村民承包地50多亩(每亩18000元)、石店村预留地20亩，共70多亩兴建联排别墅搞起了私产房房地产开发.现在第一期4幢24套已基本完工待售中。
    梁昌广掌控的砖窑，它没有任何手续，是一个黑砖窑。自1995年经营以来，梁昌广以“承包”的名义独自一人霸占，至今毁坏耕地超过150亩，非法取土挖的深坑由于降雨积水已经形成大面积的水塘。被梁昌广的黑砖窑毁坏的耕地，曾都是农业科技实验示范基地。
    砖窑自梁昌广经营以来，没有给过村民任何一分钱的补偿。2009年年初又强行购买了四位村民的10亩耕地继续毁地烧砖.轮窑厂虽然在去年六月被上级土管部门责令停产，但是令村民不能理解的是.梁昌广这个毁坏几十亩耕地非法搞"阳光新区"房地产开发、被检察机关查证属实曾为自己的建筑公司向原县领导多次行贿 、控制黑砖窑长达近20年的村党支部书记.还能在未经彭桥村民选举的情况下.于2007年摇身一变成了霍邱县人大代表.就是这样一个人不但没有受到任何的党纪国法的处治，反而被石店镇党委继续换地方重用。
    在彭桥村记者了解到，被梁昌广辞退的轮窑厂老职工李春后(《安徽最牛村支书“风雨不倒”》一文中曾作报道)因厂方没有给任何经济补偿，该县劳动和社会保障局针对李春后的情况进行了实地调查后，于2010年7月12日下达劳社秘【2010】24号文件，文中指出为李春后办理养老保险所需费用，由所在企业彭桥轮窑厂承担，按照属地管理的原则由当地镇政府负责协调敦促落实。然而截至记者发稿，李春后的老有所养问题也没有解决。
    梁昌广称，有钱也不给李春后办理养老保险，让李春后爱上哪告告去。拒不履行相关法规，不顾李春后一家人的死活。李春后对记者讲，现在家里没有经济来源，他一家人的生活靠村民施舍，靠厚着脸皮向亲戚借，一家人处境非常艰难。如果迟迟拿不到养老金的情况下，将无法生活下去。
    另据村民反映，梁昌广为了在今年的换届选举中能再次重任村支书.而贿买人心，自己掏钱于4月下旬，组织石店村全体村干部和村民组组长到黄山旅游。为今年的换届选举做铺垫.打基础。


失地村民还走在依法维权的路上
    记者了解到，去年，失地的村民为了依法得到补偿，并使违法占地的责任人受到法律的制裁，特意从北京聘请了律师依法主张自己的权利。
    据村民的委托律师介绍，目前，六安市国土资源局已明确承认梁昌广承包的轮窑厂实际占地82亩，大部分土地遭到破坏，无法恢复使用。经过行政复议，安徽省国土资源厅已责令六安市国土资源局履行国土监察的职责，进行调查处理。
    律师认为经调查，如果石店镇政府的主管领导和主要责任人员及轮窑厂有土地违法行为，涉嫌犯罪的应当移交司法机关处理。



梁昌广如此劣迹斑斑，那么在如今的文明法制社会里，相关政府部门对此事件又是如何处理的呢？
    5月18日，记者到霍邱县石店镇党委镇政府，镇里各办公室大门紧锁，记者在统计站办公室见到一中年男子在上网玩斗地主，他自称姓王，他说镇党委书记和镇长带队到云南参观去了。据知情人讲，镇里领导带部分村干部到云南说是参观实为旅游。所花费的款项是计划生育罚没款。
    据村民们讲，梁昌广用鱼肉乡里的金钱勾结当地黑社会，欺压老百姓，用各种手段迷惑上级政府派来的调查人员，调查人员是在走形式，为梁昌广掩盖事实，致使当地老百姓敢怒不敢言。
    十多年来，他们一直到上级有关部门反映非法占用耕地，毁地烧砖的事情，每次都无功而返。上级每次都责成镇里处理，镇党委书记陈清平直接告诉村民“土地和耕地都是国家的，种庄稼还是开砖窑，你们说了不算……”时至今日，轮窑厂停产了有厂不能生产，有地不能复耕的局面就这样一直撂了一年了至今未能解决。
    村民们对记者说，人民网头版头条曾经报道梁昌广的违法行为，至今未能解决。现在，全体党员、村民签字要求罢免梁昌广、开除梁的党籍和县人大代表资格，送司法机关严格查办，并要求将梁昌广多年开办黑砖窑毁坏耕地的钱全部没收并补偿村民的损失。据一位村民讲，  农民不需要“被代表”，因为只有真正的农民代表才能代表农民朋友的心声，才能诉说农民朋友的疾苦。一名农民代表只有真正做到了业务知识“明白人”、 服务三农“代言人”，上传下达“联系人”，才能真正地为农民群众说真话、办实事。而梁昌广这样的人大代表是不合格的。
    采访到最后，众多村民伤心地对记者说，轮窑厂虽然停工了，但是这片土地还是没有回到他们手中。如今他们作为该村的普通农民，祈求上级政府为当地老百姓做主，彻底将这个最牛的村支书绳之以法，为村里的百姓主持公道和正义，铲除梁昌广这个亦官亦商、横行乡里的地痞无赖。
    我们将继续跟踪报道此事的进展。
    编后话：曝光梁昌广违法行为的媒体不乏人民网、新华社这些新闻界的“大哥大”，可一个小小村支书何以如此张狂，甚至“牛上加牛”，有关方面又为什么按兵不动，听之任之？其实，只要稍微留意就不难发现，面对媒体的舆论监督，固然大多数关联部门或官员都能虚心接受，闻过则改；但也不乏见风使舵，扯皮、推诿、回避、沉默、硬撑死扛者，有的在经过舆论穷追猛打，惊动更高层领导后问题才能得到处理或纠正。
    梁昌广利用职权，毁坏用地、中饱私囊等一系列事件，致使广大村民利益受到极大损害。村民们多次向上级政府部门反映情况，而如今梁不得不说与当地执法部门有很大关系。梁昌广用各种手段迷惑上级政府派来的调查人员，调查人员在走形式，为梁昌广掩盖事实，抑或是某些基层领导为了私利，在背后指挥梁昌广成为幕后黑手。
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    共产党员必须具备的基本条件
    党章第二条规定了共产党员必须具备的基本条件，具体来说包括以下三方面的内容：
    第一，"中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士"。这一规定要求党员要比一般工人群众具有更高的共产主义觉悟。这个觉悟有三层含义：（1）共产主义理论的觉悟。它要求每个党员树立科学的辩证唯物主义和历史唯物主义世界观，认识社会发展的规律和工人阶级历史使命，树立共产主义理想，坚定共产主义信念。（2）共产主义思想意识的觉悟。它要求每个党员具有共产主义的思想品质和道德情操，以党和人民的利益为重，先人后己，克己奉公。（3）共产主义的实干精神。它要求每个党员以共产主义理想指导自己的行为，把崇高的共产主义信念化为实干精神，脚踏实地地做好本职工作。
    第二，"中国共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。"这一规定深刻揭示了共产党员的宗旨和任务，它要求每个党员必须以全心全意为人民服务为宗旨，坚持党和人民的利益高于一切的原则，以个人利益服从党和人民的利益，自觉地使个人的一切追求服从和适合于党和人民事业的需要。其中最重要的就是一定要有为共产主义奋斗终身、为人民利益甘愿作出自我牺牲的精神，做到光明磊落，克己奉公，吃苦在前，享受在后，真正为人民服务鞠躬尽瘁，死而后己。
    第三，"中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。"这一规定要求每个党员永远保持普通劳动者的本色，同劳动人民平等相处，同甘共苦，真心实意地为劳动人民谋利益，绝不容许脱离劳动人民去搞特权，谋私利，更不允许站在劳动人民头上作威作福。
    人大代表产生的程序　　
    按照中国宪法、选举法和其他有关法律的规定，除依照法律被剥夺政治权利的人外，凡年满18周岁的中华人民共和国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；各级人大代表都由民主选举产生。其中，县、乡两级人大代表按照选区由选民直接选举产生。选区按照居住状况或生产单位、事业单位、工作单位划分，每一选区的大小，按照选1—3名代表划分。
    各政党、各人民团体，可以联合或单独推荐代表候选人。选民或代表10人以上联名，也可以推荐代表候选人。代表候选人的名额应多于代表名额，实行差额选举。在直接选举中，代表候选人名额应多于应选代表名额的1／3至1倍；在间接选举中，代表候选人名额应多于应选代表名额的1／5至1／2。选举一律采用无记名投票的方法，选举人对代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。直接选举时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效；代表候选人获得参加投票的选民过半数的赞成票时，始得当选。间接选举时，代表候选人获得全体代表过半数的赞成票时，始得当选。

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