社保卡统一是真的吗？

乐客

今后，全国社保卡将进行统一：身份证号将作为社保卡号，终身不变，跨地区转移就业社保接续障碍有望得到解决。昨日成都市社保局透露，今年7月，国家标准化管理委员会下达的国家标准《社会保险核心业务数据质量规范》的制定工作正式启动，包括成都市社保局在内的8家单位被批准参与起草制定该“国标”。　　　　　　

从报道所公布的时间表来看，“国家人社部预计在今年内统一发行6亿张社保卡，取代各地自制的社保卡。届时，成都将根据情况启动社保卡省级换代工作，目前成都正在对社保卡更换进行调研，预计年底形成初稿。”立秋都十多天了，过完今年就3个多月的时间，国家人社部有那么高的效率能够年内就发行6亿张社保卡渠道各地自制的社保卡吗？再者，正如报道所言，消息来源地成都还正就省级换卡调研，初稿尚未完成，连参与制定“国标”的城市年度能不能形成关于“省级卡”的初稿还是个未知数，社保部发6亿张“全国卡”能赶在“初稿”之前？社保卡统一标准是大势所趋，我倾向于相信报纸关于社保卡统一的判断。我只是怀疑相关部门的制定及其落实政策的执行力罢了。着手进行调研，试图解决社保卡不统一的问题只是万里长征的第一步，任何法律政策出台都有个博弈的过程，特别是事关全局、牵扯利益部门众多的社保统一问题。就算国家社保部有心统一社保卡，地方社保情愿吗？

《中华人民共和国社会保险法》今年7月1日起施行，才实施了一个多月就彻底解决了各地社保能无缝对接的问题了吗？根据新法，养老保险可以“漫游”：个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。但法律毕竟不是万能的，立法是一回事，执行又是另一回事。难道社保法一出，全国各地社保的利益关系都理清了吗？即便有了社保法，“来人员在当地退休的越多，当地财政需要支出的养老金也越多”的退保潮发生动因依旧存在。如果尚未理顺利益分配，扫清社保在各地“漫游”的障碍，那么年内完成全国社保卡的统一也无从谈起