内蒙克旗出租车集体停运24天仍在继续

空中的深化

内蒙古克什克腾旗是具有草原风格的旅游胜地，而人们发现，20多天来街上出租车寥寥无几，给外地游客和当地居民的出行和生活带来极大不便。
    2010年7月25日上午，内蒙古自治区克什克腾旗大部分出租车269辆集体驶向赤峰方向，就出租车营运权属及不合理的管理费等问题欲向上级部门讨说法，当出租车行驶到通向赤峰市的高速公路收费站附近时，被当地ZF派出的交警、特警、运管、信访等部门人员拦截，出租车不能前进，只好停列在道路旁边。



    出租车司机们表示，如不能合理处置他们提出的问题，全体出租车将不回城，当时主管交通的副旗长王利现场承诺，要在三天内解决问题。然而，时间也过去20余天，出租车仍然停在距旗ZF所在地37公里的荒郊野外，司机们只能吃住在车上，忍受着夜间低温、白天日烤的折磨，很多人因此患病，长时间的胶着状态使人们的心理承受能力几将崩溃，罢运之事如不能尽快平息，很难保证不会发生意想不到的恶性事件。

    ZF不守承诺   转型出租车被迫签约

    据出租车司机代表反映，大部分出租车司机是克什克腾旗（以下简称克旗）的下岗职工和失地农民，2008年前靠三轮摩的出租经营，有ZF发的合法手续，随着城市的发展和克旗旅游人数不断增加，他们响应ZF号召改换车型统一颜色，淘汰三轮车。ZF以会议纪要的形式承诺由司机们成立出租车协会进行管理，并且出租车经营权归个人所有。正当他们四处筹集购车资金时，ZF却又通知不能组织出租车协会，换型的出租车一律由出租车公司管理。



    “没有办法啊，我们买车的钱都交给他们了，出租车公司拿着我们的行驶证、营运证、新车钥匙，谁不签约就等于放弃，不让你干，就这么不讲理啊！我们自己血汗钱买的车又有合法的转型手续，为什么他们说了算？协议内容条款就是霸王条款！”司机刘建军、王春华气愤地对记者说。
    无奈之下，2008年5月，269台出租车的司机只好忍气吞声地与刚刚成立的鸿达、通发、方阔等四家由个人注册的出租车公司签订了八年经营协议。由此，出租车公司不花一分钱，就可以坐收“渔翁之利”，还在买、卖车上很赚了一笔。
    出租车公司老板心太黑  各种“费用”“罚款”满天飞  
    出租车司机反映：2009年7月，运营中发现很多不可思议的问题，管理费每人一年上缴出租车公司3600元、保险费5300元（2008年是6300元），其他的服务项目一样也没有，出租车公司就是天天坐在家里收钱。2010年我们为了节省费用，自己联系了保险公司投保，每台车仅花费了3700元，比以前少花近2千多元。我们通过了解，出租车公司2008、2009年从保险公司每台车拿取3000-2000元的回扣，以40辆出租车的公司计算，他们一年就白白赚了我们的血汗钱10万多，我们260多台就高达50多万。我们一年辛辛苦苦才收入2万多元，每年车辆各种保养等费用就一万多元，而且每天都工作达10多个小时，还要养家糊口、偿还购车借的债务。



    更令人气愤的是，有一出租车司机在办理转让时，出租车公司却要收“手续费”一万元，说这是公司的“规定”，否则就不给出具办理手续。
    据出租车司机反映：由于我们这里是草原旅游城市，一年只有2-3个月的旅游旺季，平时几乎就没有什么客源，高额的管理费有时每个月难免交不上，出租车公司就采取了罚款、滞纳金等手段，有的出租车少则2、3000元，高的罚交滞纳金8600元，他们有什么资格和权力对我们罚款？他们还对迟交的出租车在大街上随意拦截、扣车，不交钱就不让人走，简直就是一帮黑社会。我们多次到交通管理部门反映此事，而交管部门工作人员却说：这是你们之间内部事情，我们也无能为力。可见，他们有恃无恐的背后肯定是官商勾结。
    旗ZF领导：罢运司机无理 将尽快平息复运
    2010年8月13日，克旗主管副旗长王利、交通局局长尚文接受了记者的采访，谈话之初，王利副旗长就一屁股坐到出租车公司那一方，认为司机们是无理取闹。他说：近两年来出租车司机们一直上访反映他们太吃亏，要求解除与公司之间的合同，把营运权归还个人，我主张走法律程序，不要上访，ZF还为他们请了律师到法院去打官司，结果法院不予立案，他们才采取这样的过激行为。
    王利说，在出租车司机和公司老板矛盾的处理上，我们只能扮演裁判员的角色，不好强要求公司方做什么。而出租车司机们说，出租车行业是垄断行业，公司的落地是要ZF许可的，ZF为什么偏袒公司方、对司机的诉求置之不理？



    无论谁是谁非，克旗出租车集体罢运都是一败俱伤，严重影响民生和ZF形象，尤其是旅游城市形象的大问题，不能再继续下去了，记者很关注此事何时能平息？
    王利副旗长答复说：“我几次去现场和司机们谈，都有录像为证，已经尽了力，最近旗ZF成立了有GA局、交通、信访参加的三人小组来具体处理此事件，但什么时候能停罢复运，还不好说，尽快吧！”
    出租车司机们对ZF如此冷漠的态度十分气愤，“我们二百辆车、上百号人在郊外20多天了，旗里边书记、周旗长主要领导没有一个到现场与我们对话，没有拿出任何一个具体解决问题的方案，来的负责人都是口头协商这个那个的，我们要求ZF出具文件书面承诺和召开由社会各界参与的公开协商会，ZF就是迟迟不答应，他们有人就是心里有鬼，不敢把事件真正的内幕公布于众。更令人气愤的是，他们还放出口话：不要管他们，等天冷了他们挺不住了自己就回家了”。
    维护社会的稳定是地方经济发展的前提，也是党中央、国务院要求地方ZF必须做好、做到的首要任务，如此大规模、长时间的停罢事件反映了问题是由来已久，而面对这种突发事件ZF又显得那样无能为力、束手无策。执政为民岂不是成为一句空谈，这不能不令我们的ZF某些官员反思吗？
    作者简介：王卫星，男，记者。自幼随祖父母在滏阳河畔农村生活。人至中年、历经磨励；顺逆一视、物我两忘；言而有信、知行合一；尽职尽责、锲而不舍。崇尚思想是人的灵魂之说，而文字则是记录思想足迹、跟随时代步伐的最好载体。推崇国家宪政和个人立德立功立言。恪守在法律、道德框架内评论一切。冬泳的兴趣，激发了我游遍天下江河湖海的新梦想。
    代表作：《在鸡泽县——法网不敌关系网》、《鸡泽县长的权力有多大》、《星星村地籍图失踪之谜》、《功德录掩盖下的罪恶》、《广西“自焚”案颠倒黑白，冤魂七年何日得安息》、《芜湖法院曝丑闻，法官水平创新低》、《全国最大的标准件城发生群体恶性暴力事件》、《谁是600万判决赔付款落空的罪魁祸首》、《四问山西洪洞看守所》等。