济宁市质量技术监督局局长张西周发挥优势强国防

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“济宁城区遭敌多次空袭后，市联合指挥部命令质监局民兵检测分队，迅速对水质、空气质量进行快速检测，对危险化学品车辆进行堵漏救援。”2008年8月，来自济南军区、山东省军区机关和20多个军分区、预备役师（旅）级单位的军政主官，在兴致勃勃地观看了济宁市质量技术监督局民兵专业分队演示的“战时环境和应急救援”课目后，感奋不已。

    这支队伍的孕育诞生和发展壮大，倾注了质监局局长张西周的大量心血，是他关心国防、支持武装的真实写照。

    主动申请在质监局建立武装

    在济宁市召开的一次重要会议上，张西周了解到当前民兵组织建设要从农村向城市转移、要由人力密集型向技术密集型转移。会后，张西周迫不及待地找到军分区司令员段贺培、政委孙本清，主动请求要在质监局建立武装部，成立民兵组织。

    在以经济建设为中心的今天，很多单位把武装工作视为额外负担，以各种理由和借口撤并武装机构、压缩民兵组织，而这位行政领导人却主动要求成立武装部，着实让军分区领导深受感动。两天后，张西周又与副局长刘建华等几位局领导，带着有关资料，专程到军分区汇报建立武装部的真诚愿望，恳切请求军分区首长和市中区人武部领导就这项工作到质监局考察调研。

    调研的结果令军事机关领导喜出望外。该局是市ZF统一管理和组织协调全市标准、计量、质量和认证等工作的职能部门，担负着行政执法、综合管理和食品安全、特种设备安全等重要职责。现有干部职工876人，博士研究生学历9名，硕士研究生学历27人，大学本科以上学历284人，现已建成4个国家级实验室和6个省级实验室，检验检测范围涉及食品、化工、空气、水质等20余类。其拥有的设备和积聚的大量人才技术资源，很适合民兵组织担负应对多种安全威胁、遂行多样化任务的新要求。

    2008年10月，经军事机关批准，济宁市质监局武装部正式成立。在张西周的再三申请下，上级又在局机关组建了民兵防空团团部，编组了民兵食品、环境安全检测和特种设备应急救援分队，完善了基础实施，配齐了战备物资，建立健全了训练、学习、办公、执勤等各项制度。

    主动提出加入军事训练协作区

    2009年4月，在济宁地区军事训练协作区成立一周年工作交流研讨会上，张西周主动提出加入军事训练协作区，他与军分区、预备役师、空军、武警、GA消防等驻军领导坐在一起，专门就扩大协作范围、整合军地资源、开展军民联训、提高训练层次等问题进行了共同探讨。

    张西周在发言中满怀真情地说：“参加军事训练协作区，我们可以更好地发挥自身的人才、设备、检验、科研等方面的资源优势，与驻军共享，为战斗力服务。加强民兵军事训练，是和平时期增强民兵军事素质，提高民兵战斗力的重要途径，也是确保民兵有效履行职能的根本保证。我局的民兵组织是一支刚刚成立的队伍，很荣幸能够借助协作区这个平台，全面提升民兵训练水平，提高完成多样化应急任务的能力。”

    会后，张西周带领局武装部长刘建华、副部长马志文到军事训练协作区挂钩单位走访，主动协调沟通。针对本单位缺少专业训练保障人才和训练场地的实际，充分利用协作区资源，采取上级军事机关主训、本级自训、与相关单位挂钩带训等形式，积极开展协作训练。按照《民兵军事训练与考核大纲》民兵专业编组要求，在强调身体素质、军事基础、政治思想、国防意识、职业道德、纪律观念等条件的基础上，优先将炮兵专业转业军官和退伍士兵以及与炮兵专业技术对口的专业技术人员、高学历高技术人员编入民兵防空团。邀请军事机关对民兵防空团指挥、参谋人员、民兵教练员进行系统的专业培训，使全体人员熟练掌握和使用各种训练器材及装备，有效提高了民兵队伍的军事素质。同时，向驻军开放自身资源，为部队开展信息化条件下军事训练提供技术支持和人才保障。

    主动作为锤炼“两应”民兵队伍

    质监局武装部和民兵防空团成立后，张西周把民兵工作当做分内事，自觉摆上局党组重要议事日程，着眼急时应急、战时应战，先后制定出台了一系列以“三个结合”为代表的强武兴兵措施。

    民兵组织建设与岗位职能任务相结合。目前，质监局已组建了3个民兵连，每年局里都要组织新入队民兵到市民兵训练基地进行全封闭集中训练。与此同时，局里还结合民兵的岗位职能任务，广泛开展争创“十佳优秀公务员”、“十佳执法标兵”、“十佳检验检测能手”等争先创优活动，极大调动了民兵岗位练兵热情，产生了良好的经济、社会和国防效益。

    急时应急与战时应战相结合。着眼应对多种安全威胁、遂行多样化任务的需要，张西周亲自主持修订了《济宁市质监局特种设备较大事故应急救援预案》和《济宁市质监局民兵质监专业分队应急救援预案》，根据民兵专业救援队伍担负的任务，定期组织成建制、成系统、全要素、全员额、全过程拉动，使民兵在较短时间内实现了由工人向“兵”转变，由职能岗位向战斗岗位转变。去年初，质监局武装部参加省军区民兵应急救援课目演示后，济南军区司令部动员部主要领导给予了高度评价：“像这样一支训练有素的民兵专业分队，是未来行业科技支前的重要力量。”

    国防教育与行业文化建设相结合。这些年，质监局通过持续不断的军事训练和每周一早晨的升国旗仪式，使干部职工耳濡目染地受到了国防教育，极大地丰富了行业文化，有效地提高了全体人员的军政素质，强化了组织纪律观念，增强了凝聚力和战斗力，营造了关心支持国防建设的浓厚氛围。采访结束时，张西周非常自豪地告诉记者：“我们每年都向省局打报告，主动要求多分给一些退伍军人。近年来，我局已先后接受43名军转干部，100多名退伍士兵。他们工作雷厉风行，不仅是一线领导骨干、业务骨干，也是民兵组织的排头兵、领头羊。”