大招商促进大发展 ——六安市全力推进招商引资主战略提质增效

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日前，落户六安经济技术开发区的华润怡宝水项目第4条生产线正式投入生产，标志着一期项目全部建成投产。该项目总投资3.6亿元，设计年产40万吨纯净水，是我市水资源综合利用的又一品牌项目，随着项目建成投产，我市招商引资规模企业再增添新成员。

　　今年以来，面对招商引资新形势、新情况，我市审时度势，及时调整思路，强化工作措施，坚持市场主导与政府引导相结合，经济效益、社会效益和生态效益相统筹，推进招商引资提质增效，全市招商引资取得积极成效。1至5月份，全市新引进项目86个，协议引资324亿元，实现到位境内资金318.1亿元，同比增长12%。利用外商直接投资13102万美元，同比增长26.2%。

　　选商择商助力绿色发展
　　“注重项目可行性审查，对项目经济效益和社会效益进行评估，对项目产业布局、环境准入、投资强度、税收贡献等进行论证，严禁引进高能耗、高污染、低效益项目，促进绿色发展、科学发展。”4月底我市《关于2014年全市招商引资工作的意见》出台，就全市招商引资工作作出明确要求。《意见》对今年我市招商引资作了总体部署，提出了一些新的措施，指出今年内资、外资目标任务分别在去年同口径基础上增长15%以上。值得关注的是《意见》在提出量化要求的同时，更加注重提质增效，更加注重转型升级，更加注重绿色发展。

　　六安山清水秀，人杰地灵，拥有丰富的土地与自然资源、历史人文旅游资源以及低成本的劳动力资源，具有发展绿色经济的天然优势。立足自身优势，我市严把招商项目门槛，不断完善项目预评估机制，在项目引进中，对于不符合六安发展、不符合环保要求的项目，坚持原则，坚决拒绝。今年以来，市直先后对10多个项目进行准入审查。

　　切实开展精准招商，加大项目谋划，更加注重对电子商务、高科技项目的引进。同时，紧盯国际国内500强、央企、行业龙头企业，收集筛选了1000多家企业信息，建立企业信息库和客商库。制定主动上门对接计划，经过前期充分沟通对接，市领导带队先后拜访了吉宝集团、波司登集团、中交第三航务局等知名企业，推动一批项目进展。

　　通过严把门槛、瞄准重点、精准招商，我市招大引强取得新进展，今年新引进项目86个，平均投资规模达3.76亿元，同比提高了88.4%，其中新引进亿元以上项目56个，平均投资规模达5.43亿元，同比提高了81.6%，新引进5亿元以上项目14个，总投资50亿元的大别山生态谷、总投资50亿元的汇锋国际城、总投资38.9亿元的徽商国际工业园、总投资12亿元的中财集团年产25万吨新型材料等重大项目相继落户，六安中财智能公路港、状元郎科技等科技含量高、税收贡献大的项目相继签约，有力地壮大了我市产业基础。

　　务实招商引来凤凰登枝
　　立足当前招商引资面临的新形势、新情况，今年我市在招商方式上更加注重针对性和实效性。首先是强化产业招商。参照全省培育的8大主导产业，将市直招商组调整为8个产业招商组，每个组由两位市领导分管，并实行无会招商周制度，每个组每月确定一个无会招商周，由领导带队集中时间开展外出招商。1至5月份，市领导带队外出招商20多次，各县区主要负责人外出招商100多次。为进一步发挥驻外联络处驻点沿海发达地区招商前沿阵地的优势，出台了《六安市驻外联络处管理办法》，加强对驻外时间、信息收集、走访情况等监督管理，充分调动驻外联络处驻外招商工作积极性。

　　同时，建立了市驻外联络处与市直招商组、县区的工作联动机制，引导和鼓励市直招商组、驻外联络处、各县区之间的相互联动，实现招商信息资源共享、招商项目线索快速跟进。

　　其次是突出专题招商。严格按照“遵守规范、注重实效、精简节约”的要求，积极开展小规模、多批次、带项目的专题推介活动。今年5月，市政府在上海开展专题招商活动，拜访10多家重点企业，并举办六安市(上海)投资环境说明会，邀请有投资意向的客商和异地商会负责人参会，通过前期对接洽谈，会上成功签约项目12个，总投资95.2亿元。市委、市政府主要领导定期带队外出开展专题推介活动，先后赴新加坡、韩国、台湾、北京、上海等地拜访重点企业，推进了吉宝皖江冷链物流园、狮城联发生态科技园等一批项目进展。

　　再次是深化以商招商。进一步加强与各类商会、协会的合作。年初，在合肥举办了六安市人民政府与安徽省异地商会合作交流恳谈会，邀请了18家在皖异地商会负责人参会。更加注重与已落户企业的沟通，在为企业解决实际困难的同时，充分发挥企业的桥梁纽带作用，推进以商招商。

　　通过一系列招商方式的改进，我市产业招商取得明显成效。工业引资比重较高，今年新引进项目中，工业项目达63个，占总数的73.3%。主导产业项目引进持续推进，今年新签约主导产业项目22个，总投资81亿元，实际到位资金15.5亿元，分别占总数的25.6%、25%和39.3%。投资来源相对集中，新引进项目中，省外项目45个，到位资金23.7亿元，分别占总数的52.3%和60.1%。省外项目中，长三角地区项目达29个，到位资金 12.5亿元，分别占省外的 64.4%和52.8%。

　　倾力安商推进项目生根
　　为解决项目落地难、推进慢问题，今年市政府出台了招商引资项目推进机制，明确项目落户流程中各环节责任单位、责任人和工作时限，多部门进行联合协调服务推进。今年以来，已推进了六安红色文化创意园、电子商务产业园、中财公路港、蓝翔玻璃二期等20多个项目。同时，建立重大招商项目联系制度。筛选了5个重大招商引资项目，报省政府研究后，确定由省领导联系，定期协调推进。

　　同时，我市还确定了一批市领导联系的重大项目，加快推进进度。1至5月份，市四大班子领导先后赴项目现场调研200余次，有力地推动了项目进展。加大对项目调度，确定每月第二周的星期二召开由市分管领导主持的项目调度会，重点对具体项目推进情况进行调度，协调解决项目推进中的难题。今年已召开项目调度会4次，对85个项目进行重点调度。

　　通过一系列的措施，项目建设推进明显加快，今年全市新引进的项目中，有62个项目已开工建设，开工率达到72.1%。其中，亿元以上开工项目41个，实际到位资金26.5亿元，分别占总数的66.1%和84.9%。新引进开工工业项目43个，到位资金17.6亿元，分别占总数的69.4%和56.4%。

　　科学考核注入不竭动力
　　为更加科学合理反映各县区招商引资实绩，今年我市在招商引资工作考核内容、考核方式上进行了完善调整。改进考核办法，进一步细化了招商引资考核办法，从考核方式、考核内容等方面进行了修改完善，更加注重项目质量考核，将新项目、重大项目、项目开工率、主导产业契合度等作为考核重点，进一步引导各地开展产业招商以及招大引强、招高引新。

　　加大现场核查，按季度深入各县区和招商引资项目现场，核查项目引进情况、开工情况和到位资金情况，并严格按照核查情况进行通报，将核查结果纳入年终考核，切实核实项目情况和到位资金。5月份，对10个县区的64个新引进项目(自报新开工项目50个)进行了现场查看，认定为新开工项目40个。同时，更加注重对项目质量考核。

　　弘扬红色精神，致力绿色发展，实现金色梦想，思路的转变，措施的改进，方式的创新，推动了全市招商引资主战略进一步提质增效，为推进我市经济发展不断增添动力!(张金永 郭明保  张世巧 )

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签约项目11个，总投资25.8亿元;达成意向项目4个，总投资20亿元;搜集线索项目27个，总投资138亿元。这是2013年以来我市驻外招商工作交出的答卷。


　　自去年初我市第3批驻外联络处组建以来，各联络处纷纷扎根驻地，广泛联系，主动对接，对驻地的企业进行“地毯式”走访，进行宣传推介，广泛搜索项目线索，驻外招商工作取得了丰硕成果。截至今年5月底，市8个驻外联络处拜访知名企业423家，邀请116批次300多人次客商来六安投资考察。


　　为加强对驻外联络处的管理，有力推进我市驻外招商工作，今年我市出台了《六安市驻外联络处管理办法》。目标任务进一步具体化，通过量化每个联络处每周拜访商会、知名企业数，每季度引荐来六安考察的有投资意向企业数，每年引进项目数、取得意向项目和线索项目数和召开推介会次数等目标任务，使驻外招商工作更加具体，任务更加明确。


　　工作开展进一步规范化，调整充实部分联络处人员，配足配强驻外招商力量。明确每个联络处每月驻外不少于20天，在驻地有固定办公场所和联系方式，确保真正驻点。实行工作半月报制、季总结制、工作日志制度，落实主任负责制，规范内部决策和经费管理，促进工作开展务实、高效。督查调度进一步常态化，通过定期不定期的电话查访和实地访查等方式，对各联络驻外在岗情况进行督查。


　　市政府每月对各联络处工作开展情况进行通报，每季度召开一次工作交流会，调度工作推进情况。考核认定进一步科学化，制订了驻外联络处考核细则，将采取平时考核与期满考核相结合方式，从目标任务、工作开展、基础工作等方面，对驻外联络处目标任务完成情况进行综合评分。(张世巧)