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8月12日，省委第三巡视组向六安市反馈巡视情况。省委第三巡视组组长成浩代表巡视组作反馈。市委书记、市人大常委会主任孙云飞主持会议并作表态讲话。
根据省委巡视工作领导小组的统一部署，省委第三巡视组从5月20日至7月15日对六安市进行了巡视。 8月7日，省委巡视工作领导小组听取并审议了六安市巡视报告。
成浩指出，六安市领导班子及其成员认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习总书记系列讲话精神，团结带领全市人民，攻坚克难，励精图治，抢抓发展机遇，全面推进转型，加快老区跨越崛起，保持经济社会稳步发展；加强党风廉政建设，坚持惩防并举，推动反腐败工作；坚持正确的选人用人导向，不断改进干部选拔任用工作；扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真执行中央八项规定和省委、省政府三十条规定，下气力解决“四风”突出问题，有效推进机关作风建设，取得了积极的成效。广大干部群众对这一届市领导班子的工作和取得的成绩给予了充分肯定。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是:
在党风廉政建设和反腐败工作方面
1.少数地方和部门党委(党组)履行主体责任还不到位，纪委(纪检组)履行监督责任还存在薄弱环节。在履行主体责任上，一是一些地方或部门未能自觉把党风廉政建设责任制工作摆上重要位置，少数领导干部“一岗双责”意识不够牢固，存在对分管部门和下属失教失管失察的现象。二是对少数干部出现的苗头性、倾向性问题，抓得不够及时，个别领导干部虽有约谈，但未能引起警觉，采取措施及时防范、制止。三是在矿产资源开发利用、工程建设、土地出让、房地产开发、招投标等方面制度还不完善，规章还不健全，制订的防范措施有些还不落实，监督还不到位。
在履行监督责任上，一是一些基层单位纪检机构的编制、经费未能完全保障，一定程度影响了监督职能的发挥。市、县两级纪检监察机关整体办案力量不足，案件室少、人员少，难以适应当前反腐败工作严峻形势和艰巨任务。二是少数地方纪检监察机关和市直大部分单位纪检组主业不突出，参与所在地或部门中心工作和行政职能分工，履行党风廉政建设的监督责任有所削弱。三是有的地方信访举报量大，但初核件少，主动办案率低。有的信访件线索具体，可查性强，但有拖延，缺乏力度。四是在执行纪律、责任追究上失之于宽、失之于软。
2.腐败现象在一些领域和部门易发多发，尚未得到有效遏制，基层反腐败斗争形势仍较严峻。一些重要岗位监督不力，权力失控，“一把手”发案频率高。一些地方发生在群众身边的腐败案件多、牵涉面广。个别单位“小金库”没有及时清理，违规使用。招投标工作不完全规范。
在执行中央八项规定和作风建设方面
1.违反中央八项规定问题仍有发生，抓“四风”盯住细节、监督检查不完全到位。抓作风建设缺乏长效的督查手段和完善的约束机制，一些地方和部门松紧不一，甚至存在搞变通的情况。制定任务、分解指标不完全符合实际，挤压经济指标水分还不到位。公款吃喝尚未从根本上严格控制。个别领导干部大办婚丧喜庆、公车私用现象仍然存在。会议多、文件多现象还未根本好转。
2.机关作风仍需要进一步改进，行政效率仍需要进一步提高。少数地方和干部习惯于戴老区、贫困地区的帽子，“等靠要”思想严重。有的干部开拓进取精神不强、锐意创新意识不浓、吃苦耐劳劲头不足，安于现状，明哲保身、怨天尤人、懒政疲政，执行力、落实力欠缺。少数部门作风散漫，效率低下。
在领导班子建设和干部选拔任用方面
1.领导班子建设和民主集中制还需要进一步增强。班子成员之间有时交心谈心不够，有时工作上缺乏必要的相互沟通。一些重大事项在决策前科学论证、广泛听取干部群众意见还需要进一步完善。班子少数成员基层工作经验欠缺，深入基层调查研究不够，解决问题的能力、效率还需要进一步提高。
2.干部选拔任用工作水平还需要进一步提高。干部使用的前瞻性、统筹性还要加强。干部使用长远规划、近期计划和人岗相宜、人尽其才有时缺乏有效结合，特别是在考察发现被提任干部可能存在的隐性问题上，还需进一步下工夫。一些地方和部门在选人用人上还不规范，个别部门或地方超职数配备干部，有的地方干部管理有混编混岗现象。少数地方和部门干部任用还有领导打招呼现象。干部队伍结构不尽合理，干部交流轮岗的面不宽，影响了干部队伍的整体活力。
成浩代表巡视组提出了四条整改建议。
一是切实增强党的观念，认真落实“两个责任”。要树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，层层传导压力，主动抓好党风廉政建设和反腐败工作。督促领导干部切实履行“一岗双责”，对分管部门严格要求、监督，对身边人员严格教育、管理。各级纪委要进一步强化履行监督责任，回归主业、履行主责，加大办案力度，坚持“一案双查”。全面排查廉政风险，健全预防监督机制，加强对“一把手”的监督管理。对基层干部腐败问题凸显的情况，采取针对性措施加以防范。加强审计和审计成果运用，加强财政专项资金监管。
二是加强领导班子思想政治建设，提升班子整体凝聚力和战斗力。按照“三严三实”要求，强化班子建设。完善民主集中制，建立市领导经常性沟通制度。更加注重调查研究，强化问题导向，增强各类决策的前瞻性和科学性。进一步完善政府投资项目决策机制，完善工程决算审计制度。加强几大班子协作配合，发挥人大、政协班子成员服务中心的积极作用，努力形成气顺人和、心齐劲足的干事创业氛围。
三是坚持不懈纠正“四风”问题，努力锻造群众满意的优良作风。结合群众路线教育实践活动，切实解决好部分干部思想不解放、工作不担当、不作为问题。树立正确政绩观，坚决纠正形式主义、虚报浮夸之风，坚持实事求是的原则，逐步降低经济指标水分。下达指标要更切合实际、坚持量力而行，不搞一刀切。持之以恒地贯彻落实中央八项规定，坚持抓细节、抓隐性、抓苗头，遏制公款吃喝、婚丧喜庆大操大办、违规使用公车、赌博等不良风气。
四是坚持正确的用人导向，规范干部选拔工作。拓宽选人用人视野，加大年轻干部的培养使用力度。坚持统筹兼顾，着力选优配强县区和市直部门领导班子。加大干部交流力度，适时考核、调整在一个地方或部门长期任职的干部。严禁领导干部打招呼干预人事安排，严厉查处跑官要官、拉票选人用人上的不正之风。加强党政机关、事业单位人事编制管理，适时纠正干部职数超配问题。
六安市委要根据《中国共产党巡视工作条例(试行)》和省委《实施规定》及有关文件精神，制定整改方案，落实责任领导、责任单位、整改时限和检查评估等各项工作，充分运用好巡视成果。
孙云飞代表市四个班子作了表态发言。一是提高认识抓整改。巡视组围绕党风廉政建设和反腐败工作等四个方面存在的突出问题，提出的意见和建议对我们改进工作作风、加强党风廉政建设、匡正选人用人风气、优化从政环境、提高执政能力具有重要意义。我们将认真贯彻习总书记、宝顺书记关于巡视工作的重要讲话精神，虚心接受省委第三巡视组的反馈意见，切实增强政治意识，勇于担当负责，坚决整改落实。二是突出重点抓整改。进一步增强政治意识，严格遵守党的政治纪律，始终与中央和省委保持高度一致。进一步严格落实党委在党风廉政建设中的主体责任，进一步把抓好巡视组反馈意见的整改与深入开展群众路线教育实践活动有机结合起来，持之以恒地抓好中央八项规定和省委实施意见的贯彻落实。三是深刻反思抓整改。对省委巡视组反馈的问题，认真对照检查，深挖问题产生根源，全面总结经验教训，认真反思自身在思想观念、工作作风中存在的问题，不文过饰非，不遮羞捂丑。四是明确责任抓整改。我们将抓紧制定整改方案，逐条加以认真研究，逐条制定整改措施，做到事事有回音、件件有着落。我们将建立和落实长效机制，切实把一些行之有效的临时措施转化为长期坚持的治本之策。充分运用巡视成果，举一反三，进一步加强和改进各项工作，努力向省委交上一份满意的答卷，让人民群众看到实实在在的成效。
省委第三巡视组副组长刘胜男以及巡视组成员出席反馈会。市委、市人大常委会、市政府、市政协负责同志，市委督查组组长，市政府、市政协秘书长，市中级法院院长、市检察院检察长、市公安局局长，市委纪委常委，市委组织部副部长出席会议。
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发表于 2014-8-13 11:07
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