均衡、普惠、公平，学前教育开启人生之旅 请让孩子站在同一起跑线上

望秋水

:曾经，公办幼儿园和大批的厂办、企事业单位办幼儿园辉煌一时，而如今，随着市场经济的发展，民办私立幼儿园成为六安城区学前教育的主力军。目前，六安城区在运行的公办幼儿园4所，其中有2所园属公建民营。一方面是家长抱怨民办园学费过高，而另一方面也说明了一个问题——— 目前可供百姓选择的公办园，特别是优质公办园太少。供给不足的根源在于近年来城区学前教育的财政投入不足，学前教育的发展过度依赖市场。公办园成稀缺资源近日，记者在走访城区幼儿园时发现，六安市区在运行公办幼儿园仅 4所，而且其中有2所园属公建民营，除了中心城区的城北幼儿园和城郊的金马社区幼儿园属于真正的公办幼儿园外，其余的都是民办园。据市教育局基础教育科统计数据显示，截至 2013年年底，金安、裕安和经济技术开发区在城区共有98所民办幼儿园，在园幼儿数中，民办园13757人，公办园在园幼儿数仅428人。市教育局基础教育科负责人严仍江介绍说，上世纪七八十年代，除了公办幼儿园，还有大批的厂办、企事业单位办幼儿园，而到了九十年代末开始，我市就已经有民间资本注入学前教育的发展，从那时开始，我市也就有了民办幼儿园。公办幼儿园稀少，民办幼儿园成为城区学前教育的主力军。“公办园费用低，但学位有限；民办园学位充足，但费用高”是我市城区学前教育的一个现状。公办园的优势与尴尬民办幼儿园由于种种原因收费颇高，仅保教费一项每学期就高达3000——— 5000元之间，个别私立幼儿园保教费用竟高达2000元/月。而公办园收费相对要低很多，根据市物价局规定，公办幼儿园的收费标准为:省级一类(示范)园每生每学期最高1500元，市级一类(示范)园每生每学期最高1350元，县级一类(示范)园每生每学期最高1150元，县级一类(示范)以下园每生每学期最高1000元。市直机关幼儿园副园长胡晓林告诉记者，公办幼儿园属于财政拨款的事业单位，必须严格执行物价部门审定的收费标准，因此收费合理。另外，公办幼儿园师资队伍稳定、专业能力强，能按照政府教育主管部门的要求，规范办园、科学保教。比如像城北幼儿园、市直机关幼儿园(拆迁中)、金安区直机关幼儿园(拆迁中)，很多老师多年来一直从事幼教工作，保教经验非常丰富，加上办园时间长，幼儿园有一定的文化积淀，如果政府能够加大对这些园的投入和关注力度，一定能充分发挥其在我市规范办园、科学保教，以及防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向上的龙头示范作用。师资强、收费低、管理规范，是公办幼儿园的发展优势。位于中心城区的城北幼儿园，有多年的办园历史与教育积淀，教师队伍稳定，师资水平高，且收费合理，备受家长青睐。由于受场地制约，每年只招60名适龄幼儿，学位名额非常有限。城北幼儿园在软件上较有优势，且处于中心城区，它的发展情况又如何呢?家住徽商小区刘女士的孙女今年准备入园，城北幼儿园是离家最近的幼儿园，加之又是公办，刘女士比较青睐，可当刘女士去园内考察一番后，却变了主意:“学校各方面都好，就是条件差啊，连小朋友的卫生间都是蹲厕。”最后，惜护孩子的刘女士只有将孩子送到离家稍远的一所民办幼儿园。通过走访，记者发现民办幼儿园硬件条件比较优越，设备设施先进、室内装饰豪华，室外塑胶活动场地宽敞，大型玩具多样齐全。记者在城北幼儿园看到，园内的硬件条件与民办幼儿园相比，的确显得比较薄弱，设施设备也较为陈旧。由于园内场地有限，只得搭建活动板房供小班的幼儿上课。所以，虽然公办园的软件条件好，但由于办学条件薄弱似乎让其失去了应该有的“战斗力”，很多幼儿家长宁愿勒紧裤腰带将孩子送入收费颇高的民办幼儿园。“数量少，条件差，这是城区公办幼儿园的硬伤啊!”胡晓林园长感慨。民办园成了主力军目前，城区公办幼儿园过少而且条件薄弱，民办幼儿园是城区学前教育的主力军。市直机关幼儿园副园长胡晓林告诉记者:“我市公、民办幼儿园的比例失衡也造成了一定的问题，比如最为突出的就是民办园入园贵和科学保教不规范问题。换句话说，就是因为公办园过少，对民办园形成不了示范引领作用，更谈不上帮扶。”据了解，公办幼儿园实行政府定价，而民办幼儿园实行市场调节价，只需到物价部门备案。在公办幼儿园资源不足，民办园办园门槛不高的情况下，存在购房、租房、自家用房等不同房源，存在自办自管、委托办学等不同办学模式，存在新建商品房集中区，高档住宅小区不同地理位置，也存在教师素质高低与工资水平差距以及学校硬件设施投入差距等多种因素，直接影响幼儿园办学成本，造成各个民办幼儿园之间收费标准差距也比较大。虽然是一园一价，但总体呈上涨趋势，不少家长抱怨“幼儿园学费年年涨，比养个大学生贵多了。”家长的付出与所得到的回报，能否成正比?这值得深思。记者了解到很多民办幼儿园举办者本身并不是“教育人”出身，当办园的目的转为经济效益后，幼儿园拿什么来保证规范办园?还有一些民办园连园长也不是专业毕业，加上幼师准入门槛低，教师专业技能差，甚至部分教师没有教师资格证，民办园教师流动性大，教师的业务培训与学习力度不够，教师的待遇得不到保障，种种问题造成民办园科学保教方面“小学化”倾向依然较严重。记者从市教育局了解到，我市自2011年开始实施《六安市学前教育三年行动计划(2011——— 2013年)》后，学前教育也取得了比较显著的成绩。根据市教育局基础教育科3年行动计划统计，到2014年初，全市现有独立幼儿园693所，在园幼儿150563人，学前3年毛入园率达74.64%，公办独立园182所，在园幼儿39690人，普惠性幼儿园360所，在园幼儿62709人。通过数据可以看出，实施3年行动计划，有效地缓解了我市学龄前幼儿入园难和入园贵的问题。但其主要改善的是农村地区的学前教育配置，现在，各乡镇基本上达到“一镇一园”的标准，且办园条件都很不错，农村学前教育亟待解决教师数量不足问题。城区，由于地方财政投入不足，公、民办幼儿园比例失调的问题还将在一定时间内存在。

爬山虎

这个标题就是口号，虚的，没用，内容没看，兄弟！