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深山农舍里的跨洲视频会 10月9至10日，在国家级连片贫困地区安徽省六安市的霍山县佛子岭镇的一家贫穷偏僻但风景优美的农舍中，屋外风光旖旎，阳光普照;屋内明亮清幽，宾朋满座。紧凑的房间，激情的讨论，视频连线和同声传译这对“千里眼”与“顺风耳”带来思想碰撞，为探讨贫困地区新的崛起之路打开了视野。 围绕“绿色发展如何促进贫困地区经济起飞”这一主题，一次别开生面的“绿色发展跨洲视频研讨会”在此召开。会议由国务院发展研究中心、欧盟委员会“全球系统科学”项目、美国亚利桑那州立大学全球可持续研究院、全球气候论坛等机构的绿色发展研究单元共同主办。三个会场分别设在六安市霍山县佛子岭的一位农户家、欧盟总部所在地布鲁塞尔和美国亚利桑那州立大学所在地凤凰城，来自全球三大洲的学者和官员约200人，通过视频会议和同声传译进行了热烈讨论。10月10日，会议就贫困地区绿色发展发表了“六安宣言”。
促进贫困地区经济起飞 “这次会议是全球性的会议，有欧洲、美国和亚洲的参会者，同时也希望让非常多的专家学者参与到我们讨论中。”亚利桑那州立大学副校长DenisSimon在视频连线中指出，环境、发展、气侯变化已是全球共同的领域，希望通过这种机遇能够利用全球的技术，发展新的领域，共同探讨新的问题。 正如Simon所说，工业革命后，人类得以摆脱农业社会长期面临的物质匮乏。但是，高物质资源消耗、高碳排放和环境损耗的发展范式，也带来了严重的全球性环境、经济和社会危机，它不仅不可持续，也不是一种能给全人类带来最大福祉的发展道路。无论发达国家还是发展中国家，都必须彻底转向低物质资源消耗、低碳排放和环境友好的绿色发展，从而使全球共享繁荣成为可能。而贫困地区一旦跳出传统工业时代的思维，过去阻碍贫困地区发展的很多传统约束，就不复存在，而很多新的优势，就会不断显现。
本次跨洲视频探索绿色发展会议的召开，在全球尚属首次，会议本身就传递了两个关键讯息:一是随着互联网、信息通讯技术、快速交通和物流体系的发展，贫困地区地理偏僻等传统约束，已不再是经济发展的突出障碍。二是过去不被人们重视的良好自然环境和非物质文化，其实是经济发展非常宝贵而稀缺的资源，这些新的绿色资源，可以转化为巨大财富，贫困地区可能蛙跳式地发展出新的经济形态。 国务院发展研究中心副主任刘世锦认为，绿色发展本身有很强的全球化特征，我们需要运用全球化的资源，利用全球化的信息，而且要从思维方式、评价方式、激励机制等方面进行转变和探索，为推动绿色发展做一些有深度的研究，并产生一些积极的政策效果。 “拥抱基于互联网的绿色经济”贫困地区的经济发展正赶上一个巨大的历史转折期。人类社会正从工业时代进入新的基于互联网的数字时代，并正在对工业革命以来形成的传统发展模式带来颠覆性的冲击。从资源的概念到居住模式，从生产、生活、交易到商业模式，都在发生前所未有的改变。正是这种改变，为贫困地区跨越式地建立起面向未来的经济形态提供了可能。
在主要基于物质资源和物质财富的传统工业时代，乡村的价值被严重低估。乡村被简单地视为有形农产品和工业劳动力的供给基地，而乡村非物质的绿色资源，包括环境、休闲、文化、传统工艺等在内，则很大程度上被忽视。而乡村尽管坐拥这些宝贵的无形绿色资源，却难以将其转化为财富，反而被不断地边缘化。因而只有跳出传统工业化的思维，乡村的价值以及绿色发展的机遇，才会被人们充分认识。亚利桑拉州立大学Sandervanderleeuw，在跟美国印第安部落交流时，谈到了如何在传统的地区保留传统又创造新的就业机会。当时他告诉当地的人们，要学习信息、科技和IT。通过这种方式可以有很好的技术设计并进行网络宣传。现在大家都喜欢有机食物和中草药，但是原来的宣传力度不够，通过技术的创新把这种价值观输出到全球各地。 DenisSimon指出，农村和城市的信息流动是分割开来的，数据和信息的缺失限制了农村地区的发展。现在数据信息发展非常迅速，我们应该想办法向农村传播这些信息。而国务院发展研究中心发展部副部长张永生则生动地说，此次研讨会之所以能够召开，互联网是第一位的基础设施，否则所有的故事都不会发生。
打造“世界绿色发展的中国橱窗” 这样一次研讨会，不仅仅是对贫困地区发展的研讨，更是打开了六安与世界接轨，六安为世界瞩目的“绿色橱窗”。进行会议的农舍“胡家大院”是泥巴地、泥巴墙，却景色优美、空气新鲜，互联网信息技术在这间农舍中得到充分利用，既让人惊叹，又让人深思。这次跨洲视频会议也得到了中外媒体的关注，人民日报10月10日发表特写《大山深处的跨洲视频会》;凤凰网授权独家发布“六安宣言”:贫困地区有能力实现绿色增长;21世纪经济报道撰文《跨洲视频会:贫困地区如何实现跨越式发展》等。
为什么选择在六安召开?对此，张永生解释，主要基于如下两个原因:第一，六安既很穷但也很富，说它很穷是因为人均GDP仅仅只有2200美元，相当于全省的60%和全国的1/3。它的富是因为环境非常好，好山好水，尤其是水非常好，现在开会的地方农户冲厕所用的都是“矿泉水”。第二，六安这个地方非常“小”，只有710万人，但是如果它是一个独立的国家的话，正好排一百位，比世界上大部分的国家都要大。 六安市市委书记孙云飞指出，在革命和建设年代，六安老区都做出了巨大的牺牲和奉献。当前，六安环境要求门槛比别的地方高，牺牲发展的速度和总量，奉献更多的百姓本来应该得到的收入，是由求生存向求生态转变的需要。绿色发展是老区发展、脱贫致富和环境保护的统一。
与会代表着重进行了深入讨论，并提出了一些具体建议。比如，引入世界各地的绿色发展最佳案例和试验，将六安建设成“世界绿色发展的中国橱窗”;在佛子岭定期举办绿色发展论坛，带动会议经济发展;建立绿色发展基金和绿色金融;探索同国外著名大学合作建立绿色发展学院。与会代表并就贫困地区如何发展特色现代农业、非物质文化产品、商务会议、教育培训、健康、旅游、休闲、创意、慕课、远程医疗、农村电子商务、新能源、绿色制造等绿色经济提出了很多设想。
“鱼”与“熊掌”兼得的生动实践 在研讨会中，针对六安如何进行绿色发展，专家们提出了许多有益的观点。 CarloJaeger、刘世锦、张瑞英等提到打造“佛子岭论坛，达沃斯小镇”。美国能源基金会中国代表处的首席代表张瑞英说:基于这么好的稀缺的生态资源，就要进行高端发展，做达沃斯水平的，或者是将来达沃斯要向我学习。因地制宜，不要模仿别人要挖掘自己，我想说挖掘自己重新包装，把自己现在的优势用现在的语言，符合现代人口味的方式推销出去，讲好自己的故事。生态旅游上生态和文化的结合就可以产生效益。徽派建筑很有特色，可以打造“绿色徽派建筑”示范点。吸引一所国际大学在这里落户，和亚利桑那州立大学建立联系。美国的很多大学都是建在青山绿水的小镇上，咱们这里就是青山绿水的小镇，为什么不呢?有国际专家、清华、北大的高校都来了，也许就可以做起来的。 关于生态旅游，来自全球绿色发展机构唐小丽博士、刘鹰博士引用韩国顺川的经验，GGGI(由政府和海外专家参与的“全球绿色增长研究所”)也是规划和设计全程参与，顺川原来是湿地，规划为生态城市后打造成了非常成功的生态旅游城市， 2013年生态旅游收入是 5亿美元，提供了11000个就业机会，这是很好的经验。
“在六安，希望能够尽量使得它的农村地区获得与城市同等的信息，这样它就可以很好的发展自己的农业资源，同时也可以利用现有的技术，包括发达国家的一些技术，帮助农村地区实现跨越式的发展。”亚利桑那州立大学副校长DenisSimon在跨洲视频会上表示，农村地区有更加独特的价值观、更加独特的文化，所以他们会更有创新的空间，可以找到更多的创新的模式，能够超越城市发展的模式。对此，阿里巴巴集团副总裁余力指出，实际上浙江丽水遂昌县已在农村电子商务上尝试了一条跨越式发展的道路，可以供六安借鉴。余力介绍，作为浙江南部的山区县、浙江最穷的县之一，遂昌七山二水一分田，与六安的情况很类似。但是，遂昌利用自身环境基础较好的条件，生产原生态的农产品，2010年开始于淘宝网合作利用销售不受时空限制的特点，迅速打开了市场。随后成立了遂昌网店协会，积极服务网商，2013年网商已经增加到1500个，在淘宝平台上的销售额接近三亿。
余力解释，“遂昌模式”成功的原因有三个:首先是互联网这一整套的工具机制，其次是当地政府起到了很大的作用，比如基础设施的提供和质量监控体系的建立，遂昌网店协会做了大量的免费的培训和包装，“集中发货这样的工作全部对网商免费，当地政府每年拨200万，理由是购买公共服务，这200万某种意义上把这个协会视同政府的延伸。”第三是企业家精神，尽管淘宝和政府可以做一些事情，但是整体来看最重要的内生的力量是当地的企业家创业的精神。 “这次会议的成功召开，对贫困地区意义不限于提供了发展电商的可能性，而是具有更为深远的象征意义。”张永生对21世纪经济报道记者介绍，既然可以开国际会议，那么除了可以承接更多的会议发展会议经济外，也可以基于互联网平台开展“慕课”在线教育，开展远程医疗、文化、休闲等等，这对贫困地区的发展将产生深远的影响。
在备受关注的发展资金上，提出了“众筹绿色发展资金”。“对贫困地区的扶持，不能简单地用一般的金融规则来做，可以用互联网众筹的方式来筹资资金，为贫困地区服务。”北京大学国家发展研究院教授黄益平指出。 国务院发展研究中心发展战略与区域经济部博士卓贤进一步解释，佛子岭镇有这么好的水库和竹林，应该安置摄像头，通过传感器搜集空气质量和水质的信息，每天通过网站公布，两三年之后会积累这个地区的环境资源的大数据。这些在线监测数据是很有商业价值的，全世界都可以看到，这在一定程度上预示了这里的旅游和生态产品等相关项目的开发是有商业价值的，对当地的基础设施融资起到了一定的担保作用。“以后佛子岭再建一条公路时，除了像过去那样通过财政拨款或银行贷款融资，还可以通过互联网来进行融资。”卓贤解释。“众筹资金还可以实物还款，比如投资者可以选择来佛子岭镇进行旅游，这种方式的违约概率是很低的，在这种模式下，消费者、投资者和经营者的角色是合一的。”
刘世锦则指出，“为了避免碳市场不活跃的问题，我们可以考虑做一个绿色发展基金，由这个基金去购买绿色产品，以活跃和培育市场。”基金可以由中央政府的生态补偿基金、贫困地区发展基金、亚行和世行等国际机构的绿色发展资金，以及地方政府今后尝试发行的绿色债券等组成。 中国人民大学能源经济系主任郑新业建议，“除了支持电子商务和众筹等新的发展模式，我认为政策制定者应该将资金更多地投向基础教育和基本医疗服务，尤其是贫困山区，给富人一万块钱没意义，给最穷的人的帮助是真正的帮助。”( 张传豪 鲁艳艳)
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发表于 2014-10-27 10:53
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