商业拆迁——— 岂容盗用“公共利益”之名

法治中国

                                                                                                                      商业拆迁——— 岂容盗用“公共利益”之名

                记者采访发现，在由城市拆迁引起的纠纷中，普遍存在商业拆迁盗用“公共利益”之名的现象，使被拆迁人遭受经济损失，引发社会矛盾，同时严重损害ZF形象。
　　据了解，当前城市房屋拆迁中，假借“公共利益”进行商业拆迁的现象比较突出。有些开发商利用拆迁主管部门的权力，大搞商业开发，谋取高额利润，ZF部门也从中捞取“好处”，结果开发商和ZF部门受益，被拆迁户受损。
　　记者调查发现，在“公共利益”拆迁的政策筐里，“旧城改造”是一个无底洞。在一些地方，它成为拆迁户的噩梦。有的不许拆迁户回迁，大多数居民被安置到城市郊区，生存成本大增，除了购买住房和家庭用品以外，谋生的手段往往也要从头再来，交通、购物、子女入学都成为棘手的问题。有的超出当地经济发展实力，建设高标准住宅或者豪华别墅，虽然允许拆迁户回迁，但由于补偿标准低，新住宅售价太高，拆迁户承担不起回迁的住房差价。
　　对此，中国政法大学民商法学院副院长费安玲教授说，所谓社会公益性是来源于公众的利益，应直接造福于民众，而不是首先造福于商人，千方百计“绕道”公共利益谋取商业利益，无异于犯罪。



补充内容 (2015-2-25 10:25):
商业开发，商业拆迁，拆迁人与被拆迁人是平等的买卖关系或等值置换，市价补偿。只要在法律的框架内，无需第三只手“不当”伸入。

来看一看

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法治中国

       2004年宪法修正案明确规定，“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”这些规定对于公民私有财产的保护无疑意义巨大，在众多类型的私有财产中，房屋占有举足轻重的地位，涉及千家万户的根本利益。近年来随着城市化进程的加快，房屋拆迁所诱发的利益冲突和矛盾日益凸现，在这其中，ZF成为众矢之的。主要原因在于，ZF在商业拆迁过程中的角色定位出现了严重偏差，造成了ZF角色的错位、越位和缺位情形的发生。在拆迁实务中，ZF不仅没有能够保护作为弱势群体的居民合法私有财产不受侵害，成为公民私有财产的守护神，反而与开发商坐在一条板凳上，结成利益共同体，联合起来与民争利，成为剥夺公民私有财产的先头兵。这于宪法修正案所规定的“公民的合法的私有财产不受侵犯”的要求相去甚远。这不得不发人深省：ZF在商业拆迁过程中究竟应扮演何种角色？
　　     ZF应该在商业拆迁中应扮演这样几个角色：
　    首先，私有财产权的保护者。ZF之所以得以存在，其原初合理性在于ZF可以运用强制力量创造秩序与和平，保障公民的自由和财产。财产权是人类最为基本，同时也是最为重要的权利。各国宪法均提出要保护私有财产不受侵犯，我国宪法同样规定，公民个人的合法私有财产不受侵犯。在房地产价格飞涨的今天，房屋成为公民的个人财产中最重要也是最为主要的私人财产。由于被拆迁人在房屋拆迁中属于绝对的弱势群体，此时的ZF负有为弱者提供帮助，在商业拆迁过程中保障被拆迁人合法权益的责任，这是ZF在商业拆迁中的首要的、也是最为核心的任务。
    　第二，拆迁政策的制定者。正如前面所言，商业拆迁是一个复杂的利益博弈的过程，利益博弈的参与者拆迁人与被拆迁人为了实现自身利益的最大化，必然要求ZF为博弈制定完善、公平、公正、透明的利益博弈规则。ZF必须从保障房屋拆迁法律关系中处于弱势地位的被拆迁人合法私有财产的角度出发，对博弈主体的权利义务的分享和负担公平，避免拆迁人利用自身经济上的强势地位恃强凌弱。不仅如此，ZF还应该为博弈双方构筑交易成本低廉、简便易行的利益纠纷协商机制提供救济机制。
　　 第三，拆迁市场秩序的监管者。ZF应该时刻关注社会经济生活中是否有违规行为，对违规者给予应有的处置，以保持良好的竞争、运行秩序。ZF对拆迁市场的监管是ZF部门依据有关的法规，通过许可和认可等手段，对拆迁人的拆迁活动加以规范的行为。从保障公民合法的私有财产的角度，ZF作为拆迁市场秩序的监管者，应严格审查拆迁人的资质，预防拆迁人的违规拆迁、野蛮拆迁；推动盈利性拆迁人与ZF的脱钩，推动其转变成市场化运作的经营实体；审查拆迁补偿安置资金的落实，提高公益拆迁的拆迁补偿安置标准；加强对评估机构的监管，成立专门的估价专家委员会，保证房屋拆迁补偿评估的公正合理。
     第四，拆迁纠纷的仲裁者。有权利必有救济，无救济不成其为权利。在房屋拆迁法律关系中，公民权利的保护岌岌可危，救济制度的缺失不容坐视。ZF存在的—个基本理由在于解决和消弭社会中的各种冲突，以维护正义、秩序和稳定。城市中的房屋拆迁，直接牵扯拆迁人与被拆迁人的切身利益。越是复杂的利益博弈，越是需要ZF行政部门和司法部门来充当利益谈判中公平的裁判者。在拆迁过程中，由当事各方严格地按照公正的规则进行讨价还价，而ZF仅作为公正的裁判，对利益冲突做出不偏不倚的裁决，可以增进公共利益，保护被拆迁人的合法个人财产。
　　具体到房屋拆迁法律关系问题上，ZF的正当角色就是提供双方平等交易的制度平台，而不是与开发商坐在一条板凳上，结成利益共同体，联合起来与民争利。

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商业开发，商业拆迁，是市场经济主体的自然表现。既然是市场经济，就要按照市场经济价值规律去做。

法治中国

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♀甜心果冻♀

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♀甜心果冻♀

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yangjinga

什么情况啊

平带字

都是打着ZF的名义，，这样好办事

lkkk23

这也是要有人同意纵容才能行得通的吧