霍邱县ZF处理被举报企业“手下留情”遭质疑

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　霍邱县南环西路道路改建工程招标中，一家投标企业因曾经发生安全事故被举报，按该工程招标文件规定，查证属实后不光要取消其预中标候选人资格，还要没收投标保证金并处以罚款，限制3年内再次投标，然而霍邱县重点办仅取消了其中标资格，3个月后被举报企业又顺利参加了同一工程的再次投标。记者昨日赴霍邱进行了调查。

　　预中标人
投标被举报资格被取消

　　霍邱县南环西路道路改建工程是财政投资的市政工程，总投资约3300万元，该工程第三次公开招标中，安徽“H公司”和安徽湖滨建设集团有限公司作为投标人均参与了竞标，2014年12月25日开标后，H公司成为唯一预中标候选人，开标结果公示期间，作为利益关系人湖滨集团投诉，H公司曾于2010年5月9日，在歙县一工地发生1起高处坠落死亡1人的安全事故。

　　湖滨集团投诉后，该县监察局、检察院、招管局、以及业主单位县重点工程建设办公室组成联合调查组，经查投诉情况属实，且该工程招标代理公司出具《说明》：本次招标文件“重大质量和安全事故”中“安全事故”指的是一般安全事故。

　　基于调查组的核实结果、代理公司《说明》和国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等法规，霍邱县重点办于2015年1月11日致函H公司，“取消H公司的预中标候选人资格”，决定重新招标。

　　当地ZF
        处理遭“手下留情”质疑

　　记者查阅第三次《招标文件》发现，其中明确规定：投标人在近5年内发生重大质量和安全事故，其中标无效，投标保证金不予退还，同时给予中标价1%的处罚，记不良行为，由招投标监督管理部门视情节给予投标人及该项目班子成员3年的投标资格限制。

　　湖滨集团该工程投标负责人说，处理结果仅仅是霍邱县重点办取消了H公司的预中标候选人资格，招管局和重点办没有没收H公司的40万投标保证金，也没有对其处以中标价1%约29万余元的罚款，更没有限制其继续投标的资格，显然是“手下留情”，“ZF自己制定的规则，自己不执行，很难让人信服！”

　　该县重点办副主任李映解释，第三次招标文件制定上是有瑕疵的，尤其在安全生产事故的级别和时效界定方面，对投标企业的要求比较严，“取消H公司的预中标资格，已经很勉强，很重了，不好再罚款！”，那么有瑕疵的招标文件是如何通过ZF各部门审查的呢？李映表示这个他不清楚。

　　业主单位
        修改招标文件再次招标

　　湖滨集团代表介绍，按照第三次招标文件规定，H公司被举报，查证属实后，40万投标保证金不予退还，并应划转至同级财政专户，这一处罚规定没有落实，造成了国有资产损失，重点办和招管局涉嫌渎职。对此，该县招管局办公室负责人柴士兵回应，这笔保证金没有收缴国库属实，但还要结合被举报企业在招标活动中的具体行为再深入调查。

　　据了解，第三次招标废标后，霍邱重点办于本月对该工程进行了第四次招标，第四次招标文件中，5年内未发生重大质量和安全事故的限制条件改为2年，H公司2010年发生的安全事故，因已超出两年时限，得以再次顺利参与投标，并于3月2日再次成为唯一的预中标候选人，公示三天内湖滨集团再次投诉。

　　“如果按照第三次招标文件规定处理到位，H公司3年内不能在霍邱境内投标”，湖滨集团代表说，霍邱重点办不但没有限制H公司的继续投标行为，还在时隔3个月后的同一工程的第四次招标中，将未发生安全事故的限制条件由5年改为2年，这样H公司便“具备”了投资资格，不得不让人怀疑第四次招标文件是为H公司“量身定做”的。

　　记者昨日在该县南环西路看到，工人们正在砌工地围墙，虽然所有投标人都还没有看到正式的中标通知，但工人们已经进场。李映说：“县领导催的急，我们也没有办法。”（安徽商报记者 方荣刚  文/摄）

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只要处理的公平公正，无私，质疑也没事

芒果果

ZF部门一定要公正处事才行啊

过眼烟云

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yangjinga

不会是收了人家什么好处的吧

女青年

这年头有钱能使鬼推磨，，希望不是这样滴

panel

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45264

是不是ZF有包庇嫌疑啊

lkkk23

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钱奴

老百姓的眼睛是雪亮的