小区违建为何屡禁不止？多次向城管反映为何得不到彻底解决？

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阳光欧洲城玫瑰苑小区9、7号楼后，从后墙开门，违建楼梯，用于经营网吧和棋牌室，严重影响了小区居民生活，安全隐患极大，破坏文明城市的形象，现在发展到从居民楼乱拉通讯电线到临街门面用、物业将人防工程租给经营户用于家电仓库等等，城管去了多次，也没有解决，请问：小区违建为何不管？？