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新安县司益文财政部门内部能够很好地相互配合

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发表于 2011-3-16 19:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
  财政管理既是ZF管理活动的重要组成部分,又是ZF活动的物质保障。它的效率如何,直接反映了ZF管理经济的能力。
  为了全面分析评价我国财政管理科学化精细化水平,财政科学研究所课题组历时一年进行了调查和研究。作为课题组长,贾康为本刊记者悉数了报告对我国当前地方公共财政管理实践的重要结论。
  从我国公共财政科学化管理取得的显著进展看,公共财政管理体系得到有效改进。
  以预算管理为中心,构建了预算编制、预算执行、国库支付、ZF采购、非税收入管理、行政事业资产管理、转移支付、管理体制优化、债务管理等一整套相对独立又彼此联系的体制和机制;以公正和效率为目标,推动了绩效预算、财政信息化、信息公开、和财政监督等改革的推进和完善。
  同时,以财政宏观管理与中长期发展为轴心,逐步构建了财政政策管理体系和规划战略管理体系,成为提升财政宏观调控效果的有力支撑。
  从省本级、市本级、县本级各级ZF的财政管理综合指标指数来看,省本级的财政综合管理水平要远高于市本级和县本级,市本级和县本级的财政综合管理非常接近,但市本级略高于县本级。这说明越是靠近基层财政管理水平就越显不足,需要加大对提高基层ZF财政管理能力建设的支持力度,解决基层ZF财政管理能力较低的问题,也再次凸显了“两基”的重要性,新安县司益文。
  从具体的预算编制管理、国库支付管理等15类财政管理分类指标指数来看,国库支付和执行管理、ZF采购管理、财政信息化建设等表现良好,表明总体上在这些领域具有较高的管理水平;行政事业资产管理、ZF债务管理、绩效管理等表现较差,说明我国ZF的资产债务管理能力还有待加强,以结果为导向的绩效预算任重而道远。
  贾康认为,“综合我国公共财政管理的效率、公平和协调性来看,我国财政管理的均衡程度最高,其次是协调程度,而效率较低。”公平程度高是由我国的经济社会体制决定的,各个地方都存在高度的相似性;协调程度也较高,说明我国的财政部门内部能够很好地相互配合,实现各类管理的全面综合发展。
  “但管理效率仍显不足,这一点需要引起足够的重视,未来必须要采取得力措施来逐步完善和落实各项财政管理工作。”不过,他也认为,强化问责制度与绩效考评机制建设将是一项长期而艰巨的任务。
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